淺談L3、L4級自動駕駛上路將全國試點
工信部、公安部擬開展L3、L4級自動駕駛汽車准入和上路通行試點
政策主要內容：試點城市、汽車生產企業及產品的申報條件
此次試點針對L3級和L4級自動駕駛，依託具備政策保障、基礎設施、安全管理等條件的城市開展，試點車企需具備整車生產資質，自動駕駛產品設計及驗證能力等，申請產品不侷限於乘用車。
政策主要內容：試點使用主體、上路通行試點的申報條件
試點車輛上路通行期間，試點使用主體應當加強車輛運行安全保障，如實記錄車輛運行數據信息，並按照有關部門要求提供相關信息。試點車輛應按規登記並公示信息，車內安全員應符合駕駛資格，並對試點車輛發生交通違法行爲或者事故時的責任進行了界定。
政策其他要點
此外，新政指出了多項暫停和退出機制，其中明確由於自動駕駛系統原因導致死亡1人或者重傷3人以上，將被取消試點資格；點明試點組織實施由工信部與公安部共同監督指導，並適時調整和完善；支持各地和行業組織機構積極開展試點工作。
政策與各地智能網聯汽車發展細則對比
新政僅定性爲試點通行，需要在駕駛位配備安全員，且只針對L3和L4級別車輛，需要以聯合體形式申報，自動駕駛激活後的責任歸於試點使用主體，激活前爲安全員。相比之下，北上廣深等城市的自動駕駛政策更爲激進。
政策發佈的背景
近年來，全球各國已着手製定自動駕駛相關政策法規，爲自動駕駛汽車上路做準備。我國在自動駕駛方面的立法較謹慎，但在更趨明朗的產業前景下，也開始積極出臺相關政策，加快推進自動駕駛汽車法規體系建設，爲L3、L4級自動駕駛汽車上路保駕護航。
國內自動駕駛技術正逐步從L2向L3/L4邁進
從2019年開始國產乘用車L2級自動駕駛滲透率大幅增長，受政策限制國內尚未有L3級自動駕駛在量產車上裝備，廠商主要聚焦L2+級駕駛輔助，城市道路智能領航成爲廠商競爭的下條主賽道。國內外主流自動駕駛芯片企業的量產芯片已經能夠提供L4級及以上的AI算力。
L3級及以上智能網聯汽車有望加快進入市場
今年以來，蔚來ES7、小鵬G9、理想L9、集度ROBO-01等多款新車發佈，均預埋了L3硬件，待後期法規放開後，即可實現L3級自動駕駛功能；此外，吉利、長安、上汽等多家主機廠也在規劃中表示，將在2023年正式實現L3的量產上車。
CAM觀點
- 工信部聯合公安部對搭載L3、L4級自動駕駛功能的智能網聯汽車進行准入管理，並展開試點工作，要求地方政府牽頭，與車企及使用主體組成三方聯合體共同進行申報，並對試點城市、生產企業及產品、使用主體、上路通行均提出了明確要求。新政是國內首個針對自動駕駛汽車的准入與上路通行管理的綱領性文件，意味着對於量產級別具備高級別自動駕駛功能的智能網聯汽車正式上路，國家政策目前已經推進到了上路通行試點階段，未來有望持續放開。
- 新政與各地智能網聯汽車發展細則對比：截至2022年10月底，全國30餘個省市發佈了智能網聯汽車相關的政策法規，多數省市停留在道路測試與示範應用階段，北上廣深等城市已經開始探索自動駕駛示範運營與無人化應用，這些城市的先行先試，將推動法律、法規、標準的逐步成型，形成了其他地區可複製、可推廣的示範標杆，從而引領智能網聯汽車產業的發展。
- L3級及以上智能網聯汽車有望加快進入市場：儘管目前國家對L3級別自動駕駛政策並未真正放開，車企主要聚焦L2+級自動駕駛，主流科技企業的芯片在底層已經可以支持高階自動駕駛，蔚來、小鵬、理想等均預埋了L3硬件，待後期法規放開後，即可實現L3級自動駕駛功能。此外，吉利、長安、上汽等多家主機廠也在規劃中表示，將從2023年開始落地L3及以上級別車型。
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