來源：證券日報

本報記者 孟 珂

1月18日，人力資源和社會保障部舉行2022年四季度新聞發佈會。據介紹，截至2022年底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別爲10.5億人、2.4億人、2.9億人，同比增加2430萬人、849萬人、825萬人。全年基金收入7.1萬億元，支出6.6萬億元，年底累計結餘7.4萬億元。推動基本養老保險基金委託投資，實際投資運營規模1.62萬億元。

據瞭解，社保基金會自2016年起陸續與全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團簽約，受託管理基本養老保險基金部分結餘資金。基本養老保險基金受託以來每年都平穩實現正收益。

“隨着人口老齡化加劇，養老保障成爲亟須解決的社會問題之一，而確保基本養老保險基金保值增值至關重要。委託專業的機構做專業的事，有助於基本養老保險基金保值增值，健全多層次的社會養老保障體系。”中國國際經濟交流中心宏觀經濟研究部副部長劉向東預計，未來基本養老保險基金開展委託投資的潛力較大，再加上個人養老金入市，預計未來養老金入市規模會超過2萬億元。

此外，2022年社會保障制度改革方面也取得新進展。實施企業職工基本養老保險全國統籌，全年共跨省調劑資金2440億元，有力支持了基金困難省份養老金髮放；會同相關部門制定出臺個人養老金實施辦法、稅收等配套政策，個人養老金制度在36個先行城市（地區）啓動實施。

中信證券首席經濟學家明明在接受《證券日報》記者採訪時表示，我國不同地區經濟發展不平衡情況較爲嚴重，部分地區面臨着養老金相對不足的情況，有必要由中央進行跨省調劑，保障部分地區養老金髮放，實現“老有所依”。

人力資源社會保障部養老保險司副司長亓濤介紹，截至2022年底，個人養老金參加人數1954萬人，繳費人數613萬人，總繳費金額142億元。

劉向東表示，當前個人養老金參與情況整體符合預期，未來將有很大的擴容空間，特別是隨着相關減稅政策逐步完善和投資收益加快回升，會有更多人開設個人養老金賬戶。

在明明看來，目前個人養老金仍處於初步推廣階段，未來規模將進一步擴張。個人養老金的發展是百年大計，第三支柱的擴容對我國養老保障體系的建設至關重要，未來十幾年內，預計規模將達到數萬億元的水平。在我國老齡化壓力不斷增大的背景下，個人養老金的發展有利於緩解養老壓力，同時爲資本市場注入大量長期穩定資金，有望與資本市場形成良性循環。