● 本報記者 王舒嫄

1月18日，中國證券報記者從人力資源和社會保障部舉行的2022年四季度網上新聞發佈會上獲悉，截至2022年底，基本養老保險基金實際投資運營規模達1.62萬億元。人社部將繼續推動擴大養老保險基金委託投資規模。研究完善全國統籌制度，制定2023年全國統籌調劑資金調撥方案和繳撥計劃，加強養老保險政策管理。不斷完善相關政策，積極穩妥推進個人養老金制度實施。

養老保險覆蓋面進一步擴大

企業職工基本養老保險全國統籌已經實施一年時間。談及其實施情況，人社部養老保險司副司長亓濤表示，2022年1月，企業職工基本養老保險全國統籌啓動實施以來，人社部會同相關部門認真貫徹落實黨中央決策部署，穩步推進各項改革，養老保險覆蓋面進一步擴大，基金收支總體平衡，制度運行平穩。

亓濤介紹，在全國範圍內基本實現政策統一，勞動者與退休人員的養老保險權益得到更好保障。指導各地逐步放開靈活就業人員參保戶籍限制，將更多靈活就業人員納入養老保險保障範圍。

加大省際間互濟力度。2022年全年共跨省調劑基金2440億元，有效均衡了地區間基金當期收支壓力，資金使用效率更高。通過資金調劑使用，養老金髮放更有保障，增強了養老保險制度的公平性和可持續性。

建立了中央和地方養老保險支出責任分擔機制，中央財政補助力度進一步加大，地方財政養老保險投入機制更加完善。

不斷提高養老保險管理服務水平和公共服務可及性。建成了與全國統籌相適應的信息系統，實現了數據集中管理、部省經辦聯動。

亓濤說，下一步，人社部將不斷完善全國統籌制度，進一步提高制度統一性規範性，提升制度整體保障能力，更好確保養老金按時足額髮放，切實發揮好社會保障人民生活安全網和社會運行穩定器作用。

談及個人養老金制度，亓濤表示，2022年11月25日，個人養老金制度在36個先行城市（地區）啓動實施。在各部門、各先行地區、各參與金融機構的大力宣傳和共同推動下，總體運行平穩有序。截至2022年底，個人養老金參加人數1954萬人，繳費人數613萬人，總繳費金額142億元。

“下一步，人社部將按照國務院關於個人養老金要先行1年的部署，會同相關部門，及時總結工作中的經驗，發現和解決問題，不斷完善相關政策，積極穩妥推進個人養老金制度實施。”亓濤說。

推動社保經辦數字化轉型

人社部數據顯示，截至2022年底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別爲10.5億人、2.4億人、2.9億人，同比增加2430萬人、849萬人、825萬人。全年基金收入7.1萬億元，支出6.6萬億元，年底累計結餘7.4萬億元，基金運行總體平穩。爲2687萬困難羣體代繳城鄉居民養老保險費，參保率超過99%。

對於下一步社會保障工作，人社部表示，將研究完善全國統籌制度，制定2023年全國統籌調劑資金調撥方案和繳撥計劃，加強養老保險政策管理。做好個人養老金制度實施工作。

積極擴大社會保險覆蓋面。穩步提高失業保險基金統籌層次。抓好工傷保險按項目參保，持續落實工傷預防五年行動計劃。

持續推動社保經辦數字化轉型，完善全國工傷保險異地就醫系統功能，繼續實施失業保險待遇“暢通領、安全辦”行動。繼續推動擴大養老保險基金委託投資規模。