本文轉自：河南日報

以重大項目擴投資、穩增長（項目爲王 感知中原經濟脈動）

——訪新鄉市委書記李衛東

“十四五”期間，新鄉計劃實施的15個高速項目全部開工建設。 趙雲 攝

新鄉白鷺化纖集團建成投產的現代化智能生產線。 高志勇 攝

衛輝市城區災後重建項目建設現場。 王海玲 攝

□本報記者 李虎成 趙同增

2022年，新鄉市深入貫徹落實省委、省政府決策部署，按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，始終堅持“項目爲王”理念，以“三個一批”項目建設活動爲抓手，以高質量項目建設促投資、穩增長、增動能，推動全市經濟穩定恢復、穩中向好。

據介紹，新鄉市前六期“三個一批”項目284個，總投資1760.5億元。41個“簽約一批”項目，已履約41個、履約率100%，已開工40個、開工率97.6%；125個“開工一批”項目，已開工125個、開工率100%，已投產124個、投產率99.2%，已入庫71個、入庫率59.7%；118個“投產一批”項目，已達效118個、達效率100%，已入“四上企業庫”56個，升規率59.6%。

隨着“三個一批”項目落地實施，2022年，新鄉市固定資產投資持續向好，實現位次、增幅“雙進位”：1—9月份增速13.6%，居全省第三位；全年增速13.7%，高於全省平均水平7個百分點，居全省第二位；其他各項指標均居全省第一方陣。

如何以重大項目擴投資，以項目投資穩經濟？本報記者專訪了新鄉市委書記李衛東。

狠抓招商引“活水”

問渠那得清如許？爲有源頭活水來。李衛東說，招商引資工作，是“三個一批”項目的“源頭活水”，抓不好招商，項目建設和經濟發展就成了“無源之水”。

爲引來更多、更好的“活水”，新鄉市建立招商引資“一盤棋”工作機制，市委、市政府主要領導掛帥上陣，堅持重要客商親自接待、重大活動親自帶隊、重點問題親自協調，多次帶隊赴京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地開展招引活動；制定《關於進一步完善招商引資工作機制的意見》等激勵性文件，不斷增強全市上下開放意識，舉辦四期“簽約一批”活動，列入省臺賬“簽約一批”項目119個，總投資952.7億元，合同引進省外資金774.4億元。

同時，新鄉不斷深化產業鏈招商，建立市級領導分包招商引資項目協調推進專班，圍繞“542”產業體系謀劃91個補鏈強鏈招商項目，其中76個項目簽約落地、58個項目開工建設；制定11項、50條產業鏈招商特色政策，通過數字賦能、轉型升級，推動新鄉產業基礎高級化、產業鏈條一體化、產業發展集羣化、產業集羣生態化和產業體系現代化。

新鄉還頻頻舉辦重大經貿洽談活動，成功承辦2022全國農產品產銷對接助力鄉村振興活動（河南）、第五屆高校院所河南科技成果博覽會、黃河保護與文化發展論壇等9個重大經貿洽談活動，簽約項目171個，總投資579.4億元。

健全機制增“動能”

項目引進來，如何建得好、建得快？李衛東說，新鄉不斷健全完善相關機制，打造強大“引擎”，持續爲推動項目實施注入“新動能”。

2022年，新鄉市全力抓好雙統籌，第一時間成立常態化疫情防控下經濟運行調度機制指揮部並實體化運行，以“四保”企業（項目）白名單爲抓手，精細精準實施“‘四保’+‘包保幹部’”助企措施，31位市級領導分包服務349個重大項目，市委常委會每月聽取分包情況彙報，2022年市級領導累計調研300餘次，分包項目年度投資完成率整體超過目標進度。

創新項目監管，新鄉市在全省率先上線項目全生命週期監管系統，對“三個一批”等重大項目實行全流程在線監管調度，倒逼項目提質增效，受到省委改革辦典型案例紅榜通報。長封一體化飛地產業園、九峯山抽水蓄能電站、心連心集團化工新材料項目、廈門金龍新能源汽車產業園等一批百億級重大項目加快推進。

推廣馬路辦公、馬上辦理“二馬”模式，從快從實解決企業和項目建設難題，問題解決率在98%以上。

加強考評推進，印發新鄉市“三個一批”活動評價辦法和項目推進機制，每日報告“三個一批”項目進展情況，每週通報關鍵指標情況，每月對各縣（市、區）進行排名，全年累計發佈日報告358期、周通報36期、月通報9期，營造了“比學趕超”的濃厚氛圍。

保障要素破“瓶頸”

土地指標不夠、流動資金不足，是項目建設中的最大也是最常見的“瓶頸”，在新鄉“三個一批”項目中也不例外。李衛東說，新鄉市想方設法保障要素打破“瓶頸”，爲重大項目順利實施保駕護航。

用足用好金融工具，統籌推進金融工具項目手續要件補辦、簽約投放、項目實施等各項工作。2022年，新鄉市共通過國家審覈項目16個，已簽約投放基金項目5個、9.916億元。

建立“三個一批”用地臺賬，定期調度保障情況。全年獲批各類建設用地3.57萬畝，落實新增建設用地計劃指標2.98萬畝，全力保障項目用地，全市“三個一批”項目保障率達91.43%，用地需求應保盡保。

組建資產規模超千億元的新鄉國有資本運營集團有限公司，探索實施“市級平臺帶動、縣域資源整合、多元金融支持、央企參與建設”投融資模式，龍鳳大道、長封一體化飛地產業園等重大項目正在加快推進。

依託新鄉市智慧金融服務平臺，爲市場主體提供“線上+線下”“24小時不落幕”的普惠金融服務。2022年舉辦專題銀企對接活動47次，新鄉智慧金融服務平臺已註冊企業52478家，貸款6879筆、金額103.06億元，註冊企業數、貸款筆數和金額分別居全省第1位、第2位、第3位。

“目前我市謀劃實施第七期‘三個一批’項目95個，總投資714.7億元。其中，50億元以上項目2個，先進製造業、戰略性新興產業項目70個、佔比73.7%。”李衛東表示，2023年，新鄉將以基礎設施攻堅工程爲牽引，實施項目3000個，完成投資3700億元以上。