本文轉自：海南日報

堅持高水平規劃引領等五大原則、建設安置房、開展招商引資……

東方紮實推進濱海片區棚戶區改造

近日，在東方濱海片區（一期）棚戶區改造安置房項目現場，工人對小區道路進行混凝土澆築。 本報記者 張文君 攝

■ 本報記者 張文君

特約記者 方宇傑

大年初一至初六，東方市濱海片區棚戶區改造項目指揮部簽約大廳大門敞開，工作人員堅守崗位，陸續有多位被徵收人前來簽約。另一邊，安置房項目建設“不打烊”，不少工人主動留守工地，緊鑼密鼓地開展樓棟貼磚作業，加緊最後收尾……

在全省“三極一帶一區”區域協調發展格局中，東方定位獨特。今年省政府工作報告提到，推動以瓊海、東方等爲載體的濱海型城鎮化試點。當前，東方正借海南自貿港建設的東風，把區位優勢、資源優勢、政策優勢轉化爲高質量發展的實際成效，打造濱海城市帶節點城市和亮點城市，努力成爲濱海城市典範。

在濱海城市帶建設中，東方最重要的抓手和標誌性工程便是濱海片區棚戶區改造。

如何推進濱海片區棚戶區改造？東方市委主要負責人表示，堅持高水平規劃引領、產業協同發展、整治與改造相結合、以人民爲中心、人與自然和諧共生五大原則，加快完成棚戶區改造項目A、B區徵收簽約工作，大力推進安置房建設，開工建設西湖溼地公園、濱海景觀大道等項目，積極開展招商引資，力爭片區開發建設取得新進展。

棚改徵收和拆遷跑出“加速度”

大年初一，東方濱海片區棚戶區被徵收人王某一家來到項目指揮部，正在值班的東方市房屋徵收服務中心工作人員黃國鑫接待了他們，並通知王某所在片區負責的同事黃子豪前來一同辦理有關事項，確保王某一家順利簽約。

自濱海片區棚戶區改造項目B區徵收預熱工作開展以來，王某非常支持棚戶區改造工作，曾多次到指揮部諮詢棚改政策及相關信息。

春節期間，東方市房屋徵收服務中心的工作人員輪班值班，其他相關工作人員24小時待命，方便羣衆隨時進行簽約。

據悉，自去年5月20日正式啓動濱海片區棚戶區改造項目一期（AB區）徵收補償以來，AB區涉及6個單元格被徵收戶2812戶，截至2023年1月15日，已簽約2304戶，簽約率達81.93%。

房屋徵收火熱進行，拆遷工作同樣有序開展。去年11月9日，東方正式啓動濱海片區棚戶區改造房屋拆除工作，首先拆除濱海片區棚戶區A區第1單元格共635戶房屋。

“截至目前已拆除完成609戶，拆除面積共6.1萬平方米，拆除工作整體平穩有序。”中鐵建投（海南）城市建設有限公司副總經理張祥超說，春節後將繼續全力推進濱海片區棚戶區改造項目徵地拆遷進展，組織開展剩餘26戶的拆除以及建築垃圾清運工作，同時及時跟進西湖溼地公園等區域拆除工作。

海南日報記者瞭解到，2022年4月，東方市城市建設投資集團有限公司通過公開招標引入社會投資方，中國鐵建投資集團有限公司牽頭組建聯合體中標了本項目。雙方合資設立中鐵建投（海南）城市建設有限公司，建設開發濱海片區棚戶區改造項目。項目主要建設內容包括徵地拆遷、安置房及市政道路工程建設、西湖水環境治理及生態修復工程等。

安置房項目春節“不打烊”

“今年春節不回家了，留在工地過年，加緊時間趕工期。”大年初四一大早，來自江蘇省連雲港的工人李全喜來到東方濱海片區（一期）棚戶區改造安置房項目現場。這天，他和同事們要對6號樓第2層進行貼磚作業，加快該樓棟收尾工作，使其儘快達到交付條件。

該項目總投資約15億元，主要建設23棟共3421套安置房。“目前有15棟樓封頂，7棟完成室內裝修，目前已完成項目總工程量的76%。”東方建業投資開發有限責任公司總經理王偉說，春節期間，有不少工人留在工地，加快推進項目建設。

“針對春節在崗的工人，我們給予一定的工資獎勵。”施工單位、林州瑞達工程管理有限公司技術負責人孫方說，“我們將確保今年4月順利交付一批安置房，春節後還將開始小區整體綠化、道路鋪裝等工作。”

另一邊，濱海片區（一期）棚戶區改造項目就近安置區第二批安置房也在緊鑼密鼓地推進建設。“當前臨建已全部完成，基坑開挖完成50%，試樁已完成。”東方市城市建設投資集團有限公司項目負責人吉承獻介紹，項目計劃今年6月底完成地下室結構，10月底主體結構封頂，12月底完成二次結構施工的50%。

第二批安置房項目採用裝配式方式建造，總投資16.2億元，主要建設幼兒園主樓、住宅樓、商業樓等，力爭2024年交付使用。第三批就地安置房2360套，初步確定設計方案，計劃今年5月開工建設。

東方市委主要負責人表示，該市堅持以人民爲中心，始終把棚改項目作爲重大民生工程，以改善羣衆住房條件和生活環境作爲出發點和落腳點，制定徵收補償安置方案並公開聽證，採取“就地+就近”組合安置方式，確保人民羣衆共享片區改造成果。

奮力打造濱海城市典範

日前，東方市委主要負責人主持召開了濱海片區棚戶區改造項目領導小組2023年第1次會議。

加快徵收補償進度、開展濱海片區招商推介、完成濱海片區集體土地收儲……會議圍繞濱海片區的開發建設，聽取相關情況，研究部署下一步工作。

當前，東方以棚改項目爲抓手，奮力打造濱海城市典範。該市以“公園港城、自貿明珠”爲願景，將濱海片區總體定位爲自貿港引領示範區、“三生融合”示範區、城市更新改造示範區。

在產業發展上，東方濱海片區總體結構爲“一帶兩脈三心五片”組團式城市結構，今後通過大力發展商務辦公、航運服務、涉海金融貿易、旅遊消費、生活配套服務等現代服務業，使其成爲展示港產城融合發展的海南自由貿易港形象的窗口和靚麗名片。

東方市政府有關負責人介紹，春節後，將全力以赴開展招商引資工作，繼續謀劃招商推介會，以濱海片區爲重點積極開展招商推介，多渠道引進有實力的城市開發建設主體，不斷增強濱海片區“造血”功能。目前市商務局已更新棚改招商宣傳片，編制了棚戶區改造項目招商手冊，已與多家企業開展了招商洽談。

在人與自然和諧共生上，東方按照生產、生活、生態“三生融合”理念，建設“一帶一心多廊”綠地系統，打造城景合一的公園城市。該市規劃建設濱海帶狀公園，對現狀溼地開展水環境治理及生態修復綜合整治提升，建設多條濱海通風廊道與林蔭道，整體空間呈現大疏大密、城景交融的形態格局。同時，對濱海、濱湖天際線和道路兩側的城市界面進行塑造，將該區域分爲七大片區進行風貌管控，形成豐富靈動舒緩的城市天際線和現代時尚大氣的空間形態。

（本報八所1月27日電）

徵收

自去年東方濱海片區棚戶區改造項目一期（AB區）徵收補償以來

AB區涉及6個單元格被徵收戶2812戶

截至2023年1月15日

已簽約2304戶

簽約率達81.93%

安居

東方濱海片區（一期）棚戶區改造安置房項目

總投資約15億元

主要建設23棟共3421套安置房

目前有15棟樓封頂

7棟完成室內裝修

目前已完成項目總工程量的76%

製圖/許麗