本文轉自：河南日報

以項目之“質” 促發展之“效”（項目爲王 感知中原經濟脈動）

——鶴壁市強力推進“三個一批”項目建設工作綜述

天海環球高端線束工業園三期項目已投產達效。

贊宇科技中原日化生態產業園項目穩步推進。

鶴壁科創新城。

本版圖片均爲本報資料圖片

□本報記者 陳晨 河南日報社全媒體記者 蔣曉芳

提質改造傳統產業、發展壯大新興產業、謀篇佈局未來產業……寒冬時節，從太行山區到淇水之濱，從城市街區到田疇沃野，鶴壁市各大重點工程項目建設正以全速奔跑的姿態抓機遇、搶進度，“經濟引擎”接連不斷傳出“破冬”生長的聲音。

項目建設是穩定經濟運行的“壓艙石”、推動高質量發展的“主動力”、增進民生福祉的“助推器”。自全省“三個一批”項目建設活動開展以來，鶴壁市始終堅持把項目建設作爲市場主體培育壯大的關鍵一招，圍繞市場主體全生命週期，從增量、提質、創優等方面精準發力，抓實機制保障、項目謀劃、對外招引、推進實施、保障服務、環境優化等關鍵環節，爲新時代高質量發展示範城市建設提供不竭動力。在全省“三個一批”項目進展綜合評價考覈中，該市兩次排名全省第一，全年固定資產投資增速全省第一。

超前謀劃打好“主動仗”

作爲鶴壁科創新城首個竣工的智能製造產業園區，百佳智造產業園邊建設、邊招商、邊投產，引進的品勝科美、金樂信等5個產業項目相繼投產，實現了高端智能製造業從無到有的突破。

經濟要發展，項目是基礎。作爲老工業基地，鶴壁正處於新舊動能轉換、經濟轉型升級的關鍵時期，爲穩紮穩打推動城市高質量發展邁出新步伐，該市深挖自身要素稟賦，圍繞中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展、大運河文化帶建設、鄉村振興等國家戰略機遇，結合科創新城等重點區域建設，把產業轉型、基礎設施、生態環保、文化旅遊、農業農村等重點領域作爲主攻方向，建立了“1+N+8”常態化項目謀劃儲備機制，高質量謀劃儲備了總投資3468億元的3027個項目，爲“三個一批”活動持續開展提供了堅實的項目支撐。

“鶴壁的高質量發展是幹出來的，更是謀出來的，科創新城拔地而起，數字經濟無中生有，功能性新材料、日化、衛星等產業橫空出世，無一不是如此。”鶴壁市委書記馬富國表示，將緊盯國家戰略取向、宏觀政策導向、上級資金投向、高質量發展方向、市場需求走向謀劃項目，完善動態調整的項目庫，確保謀劃儲備項目1000個以上、不少於開工建設項目數的3倍，爲新時代高質量發展示範城市建設提供有力支撐。

精準招引積蓄“動力源”

發展靠項目，項目靠招商。剛剛過去的2022年，鶴壁市新簽約、新落地億元以上項目分別爲318個、224個，航天宏圖華中地區總部建成運營，龍芯中科芯片封測、量子芯雲智能存儲、雲湧科技主板等高科技項目，及藍色光標、京富兩個元宇宙產業園項目簽約落地，以新技術新產業新業態新模式爲代表的新經濟新動能正在不斷成長壯大。

耀眼的成績背後，凸顯了鶴壁全市上下緊抓招商的強大合力。按照“招龍頭、引鏈條、育生態”招商思路，該市以“4+2”開發區爲依託，梳理產業脈絡，細化產業分類，編制產業規劃、行動計劃等文件11份，編制更新43個招商圖譜和推進方案，建成招商引資智慧平臺，聘請產業發展顧問和招商大使，滾動實施首季“開門紅”集中籤約、雲招商“雙月會戰”、開放招商百日攻堅暨承接大灣區產業轉移、開放招商百日衝刺暨承接滬蘇魯閩浙沿海地區產業轉移等專項招商行動，爲項目建設引來源源不斷的“活水”。

產業鏈式發展是高質量發展的硬核支撐。鶴壁市聚焦“四優三新”主導產業高質量、跨越式發展，緊扣全市產業發展規劃，充分發揮京東、天海、美瑞、贊宇、仕佳光子、龍芯中科等“鏈長”企業的帶動作用，開展填空式、補位式精準招商，着力引進產業鏈關鍵環節、上下游企業，打通堵點、補齊短板，推進產業基礎再造和產業鏈提升。如今，該市數字經濟核心產業佔比排名連續兩年全省第二，衛星產業集羣成爲全省發展衛星產業的兩大戰略重點之一，汽車電子電器、光電子、尼龍、日用化工、數字經濟等較爲完備的產業生態走在全省前列，產業轉型升級因成效明顯兩次受到國務院激勵表彰。

“近年來，鶴壁堅持將一流產業生態作爲推動經濟高質量發展的強力引擎，把產業項目作爲項目建設的重中之重，聚焦‘四優三新’主導產業和未來產業深耕細作，建鏈補鏈延鏈強鏈，着力打造‘上下游’‘左右岸’‘干支流’‘喬灌草’深度耦合的產業生態，以優良的產業生態助力企業紮根鶴壁做大做強。”鶴壁市市長郭浩表示，將以創建全國產業轉型升級示範區爲抓手，聚力產業迭代搶灘破冰，持續壯大產業規模，加快建設現代化產業體系，培育高質量發展新動能。

用心服務營造“好環境”

“我們產業園從入駐到正式投產，僅用了不到1個月時間。”中檢集團鶴壁檢驗檢測產業園負責人李程感慨道，項目落地速度如此之快是他沒有想到的。

“快”，究竟從何而來？答案寫在鶴壁市堅持嚴把關、優服務、快審批，全力爲重點項目建設保駕護航的行動之中。

好的營商環境是一個強磁場，是吸引項目落地的豐厚土壤。論經濟體量在全省“不搶眼”的鶴壁市，其營商環境卻連續多年穩居“優等生”位置。

爲讓項目進得來、留得住、發展好，該市堅持“五位一體”服務機制，選派“五位一體”助企幹部4377名，網格化包聯企業3100家，確保企業和重點項目“足不出戶”享受融資、法律、治安等專業化服務。“有事找管家”成爲鶴壁營商環境的品牌，企業滿意度連續3年全省第一，營商環境評價連續4年全省第三，獲評全省優化營商環境創新示範市。

與此同時，鶴壁市全面推行備案類企業投資項目承諾制、“一枚印章管審批”，拓展“一件事一次辦”事項範圍，實施“土地規劃並聯審查、項目用地預測預警、激勵盤活使用存量、項目保障全週期服務”等舉措，實現了重點項目用地100%保障，並創新開展重大項目審批服務“擂臺賽”活動，探索形成了以“協商會商+並聯審批”爲核心的協同聯動審批服務新模式，爲項目早開工、早達產摁下“快進鍵”。2022年全年入庫投資項目527個，固定資產投資增速13.8%，持續保持全省前列。

項目爲王，實幹爲先。“未來，我們將進一步樹牢‘發展爲要、項目爲王’的鮮明導向，以項目建設開年，滾動開展‘三個一批’活動，掀起大幹快上新高潮、奏響實幹爭先最強音，推動經濟工作開門紅、月月紅、全年紅。”鶴壁市發改委主任馬海澎表示，將把項目開工率、投產率、達效率作爲重要指標，強化領導分包聯繫、優化“五位一體”服務、深化“放管服效”改革，用心用情解決項目推進中遇到的問題，促進簽約項目早開工、開工項目早投產、投產項目早達效。