轉自：上海證券報

上證報中國證券網訊（記者 於祥明）記者1月30日從國家發展改革委獲悉，今年投資工作將重點聚焦“十四五”規劃102項重大工程，加強交通、能源、水利等重大基礎設施建設，系統佈局新型基礎設施，加快推動製造業升級發展，加強社會事業、城市燃氣管道等老化更新改造、城市內澇治理和保障性安居工程等民生領域建設。國家發展改革委投資司副司長張建民表示，今年將進一步發揮好各項投資政策“組合拳”效應，以高效有力舉措推動投資跑出“加速度”。一季度，將加快推動提前批次地方政府專項債券發行使用，加快下達一批中央預算內投資計劃。

對此，中誠信國際研究院副院長袁海霞向上海證券報記者表示，穩增長目標下，預計2023年專項債將繼續擴容，需用好用足提升效能。她預測，今年全年或發行專項債5.4萬億元，新增限額或在3.8萬億元左右。另據判斷，今年再融資專項債發行規模或超萬億元，較2022年進一步增加。

回顧剛剛過去的2022年，一系列穩投資政策積極發力，一大批重大項目陸續開工建設，全年新開工項目計劃總投資比2021年增長20.2%，這爲今年投資保持穩定增長打下了堅實基礎。張建民表示，今年發展改革委將進一步發揮好各項投資政策“組合拳”效應，以高效有力舉措推動投資跑出“加速度”；將持續推進去年開工的政策性開發性金融工具項目建設，進一步鼓勵支持民間資本參與重大項目建設，努力形成更多實物工作量。

國家發展改革委此前召開的2023年1月份新聞發佈會上，國家發展改革委政策研究室主任金賢東說，2023年，國家發展改革委將會同有關方面，進一步加力支持新型基礎設施建設，引導支持社會資本加大相關領域投入。

從國家層面，春節前後將集中下達一批中央預算內投資，支持新型基礎設施領域重大項目建設，特別是將顯著加大對中西部偏遠地區信息網絡建設投入，着力補齊短板弱項。從地方層面，將支持各地通過地方政府專項建設債券加大對新型基礎設施建設的投入力度，拓寬支持領域和適用範圍，支持地方在公共技術服務、數字化轉型等方面搭建平臺，爲經濟轉型和企業創新發展提供條件。從企業層面，將綜合運用政策性開發性金融工具、製造業中長期貸款等措施，引導支持社會資本加大新型基礎設施建設投入。針對融合基礎設施中的新興投資領域，探索通過發佈投資指引等方式，強化政策解讀，引導產融對接，提高投資效益。

“我國潛在經濟增速在5%-5.5%左右，在去年的基礎上，各地信心滿滿，今年投資目標保持合理增長是大概率事件。”國家發展改革委投資研究所研究員吳亞平對記者說。

中國銀行研究院高級研究員李佩珈向上海證券報記者表示，加大基建投資是短期穩增長和長期擴大有效供給的手段，投資合理增長成爲必選項。從各省透露出的固定資產投資目標看，擴大有效投資也是非常突出的特點。