● 本報記者 歐陽劍環

財政部有關負責人1月30日在2022年度財政收支情況網上新聞發佈會上表示,2023年要適度加大財政政策擴張力度,統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具,適度擴大財政支出規模。提升政策效能,完善稅費優惠政策,增強精準性和針對性,着力助企紓困。

優化財政支出結構

按照中央經濟工作會議部署,2023年積極的財政政策要加力提效。

財政部有關負責人強調,“加力”,就是要適度加大財政政策擴張力度。一是在財政支出強度上加力。統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具,適度擴大財政支出規模。二是在專項債投資拉動上加力。合理安排地方政府專項債券規模,適當擴大投向領域和用作資本金範圍,持續形成投資拉動力。三是在推動財力下沉上加力。持續增加中央對地方轉移支付,向困難地區和欠發達地區傾斜,兜牢兜實基層“三保”底線。

對於2023年如何進一步發揮專項債作用,該負責人介紹,一是統籌發展和安全,合理安排2023年政府專項債券規模,保持宏觀槓桿率基本穩定。二是會同有關部門指導地方做好專項債券項目儲備和前期工作,提高項目儲備質量。三是督促地方做好2023年專項債券發行使用工作,有效發揮專項債券對促進地方經濟社會穩定發展的積極作用。同時,兼顧當前和長遠,強化財經紀律剛性約束,切實防範地方政府債務風險,不斷增強財政可持續性,牢牢守住不發生系統性風險的底線。

“提效”,就是要提升政策效能。一是完善稅費優惠政策,增強精準性和針對性,着力助企紓困。二是優化財政支出結構,更好發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,有效帶動擴大全社會投資,促進消費。三是加強與貨幣、產業、科技、社會政策的協調配合,形成政策合力,推動經濟運行整體好轉。

減稅降費政策效果明顯

1月30日公佈的2022年財政收支情況顯示,2022年,全國一般公共預算收入203703億元,比上年增長0.6%,扣除留抵退稅因素後增長9.1%;全國一般公共預算支出260609億元,比上年增長6.1%。

財政部有關負責人介紹,2022年,面對複雜嚴峻的國內外環境和多重超預期因素疊加衝擊,各級財政部門全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求,紮實推進穩經濟一攬子政策和接續措施落地見效,推動經濟總體回穩向好。在此基礎上,預算執行情況總體良好。

談及2022年減稅降費政策實施成效,該負責人表示,各項稅費政策措施早出快出,形成組合效應,預計全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費達4.2萬億元,其中增值稅留抵退稅約2.4萬億元,力度是近年來最大的,在減輕企業負擔、激發創新活力、優化經濟結構、促進居民消費等方面發揮了重要作用。

對於2023年減稅降費政策,該負責人稱,財政部門將繼續完善稅費支持政策,着力紓解企業困難。綜合考慮財政承受能力和助企紓困需要,在落實好前期出臺政策的基礎上,根據實際情況進一步完善減稅降費措施,增強精準性針對性,及時解決市場主體反映的突出問題,持續整治違規涉企收費,防止亂收費、亂罰款、亂攤派,助力經濟運行在合理區間。

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