■ 社論

建設好通州區與北三縣一體化高質量發展示範區是助力京津冀協同發展的務實行動。

據新京報報道，記者從北京市發改委獲悉，1月30日下午，國家發展改革委地區經濟司（京津冀協同發展領導小組辦公室綜合組）在通州區召開推進北京市通州區與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質量發展現場工作會，標誌着通州區與北三縣一體化高質量發展示範區建設邁入新階段。北京市發改委相關負責人介紹，近年來，北京市積極推進通州區與北三縣一體化高質量發展。

2021年，國務院印發《關於支持北京城市副中心高質量發展的意見》，明確提出“加快建設通州區與北三縣一體化高質量發展示範區”。此次國家發改委地區經濟司專門爲此召開現場工作會，既反映出相關部門對於該項工作的高度重視，也爲在更高層面協調解決兩地一體化發展所面臨的掣肘因素提供了重要契機，從而有望爲新階段更好推動示範區建設乘勢而上注入強大動力。

通州區與北三縣僅一河之隔，兩地的一體化高質量發展不僅有天然的地理優勢，也有深厚的社會經濟基礎。建設好通州區與北三縣一體化高質量發展示範區，不僅有利於在更大空間範圍優化資源配置，加強對首都功能的服務保障，有效治理北京“大城市病”，也有助於支持北京城市副中心建設，優化北京城市空間佈局和經濟結構。同時，也是探索創新區域一體化發展體制機制，帶動北京城市副中心周邊地區一體化高質量發展，從而助力京津冀協同發展的務實行動。

正因爲意義重大，兩地一體化高質量發展示範區建設備受社會關注，也得到國家及地方的高度重視與積極響應。特別是過去幾年，乘着北京城市副中心建設和有序疏解北京非首都功能的東風，相關工作成效明顯。如在交通一體化上，區域內目前已建成跨界道路10條、跨潮白河橋樑5座，開通跨界公交、通勤定製快巴等20餘條。這極大方便了兩地人員的往來交流，也爲區域內的產業協作、發展要素流通共享等奠定了基礎。並且，今年的北京市政府工作報告還提出，要加快推進平谷線、廠通路等重點項目建設。

一體化高質量發展，也離不開更爲緊密、高效的產業分工與協作。近年來，在相關部門的引導和兩省市的協調下，通州與北三縣項目推介洽談會已連續舉辦四年，累計簽約項目160餘個、意向投資額超千億元；北三縣圍繞重點產業延伸佈局，培育引進高新技術企業319家、科技型中小企業2973家——區域內的產業轉移承接已逐步成型。得益於此，“高質量發展”的產業基礎、經濟基礎，進一步夯實。

跨區域一體化發展，體制機制的突破是重中之重。如北京將實現3600餘個政務事項延伸至北三縣，助力推進區域內政務服務事項標準統一、區域通辦、結果互認，打造一流區域營商環境。着眼未來，兩省市還將創新體制機制，在通州區與北三縣現有工作對接機制基礎上，構建與一體化高質量發展相適應的管理架構。

當然，也需看到，通州區與北三縣一體化高質量發展，需要克服經濟發展水平差異、產業協作分工、跨區域體制機制協調、基礎設施完善等諸多現實難題，絕不是一蹴而就的事，目前可以說依然任重道遠。但也正因爲需要時間和過程，更必須以時不我待的緊迫感，在推進地方深度合作、交流的基礎上，積極用好國家支持政策，協力抓好每一項工作，力爭實現更好更快的發展和更大的突破。

從微觀層面講，通州區與北三縣一體化高質量發展示範區建設的質量和進度，事關兩地民衆的福祉，以及對區域發展的預期；從宏觀層面而言，如其名稱所示，它不僅僅關係到京津冀協同發展的行穩致遠，更對其他區域經濟協同發展有着示範意義，扮演着探路者的角色。期待示範區建設在新的一年加速前行，真正成爲區域協同發展的高質量樣本。