新京報訊 （記者張璐）北京市園林綠化工作會議2月2日舉行。記者從會上獲悉，今年北京將推進“無界公園”建設，因地制宜拆除20家公園圍欄、圍擋，增加步道、文體等便民設施。

去年北京完善公園基礎設施，提升改造全齡友好公園30處，完成圍欄優化7.9萬延米。記者注意到，目前部分區已經開展了拆除圍欄的探索。朝陽區以公園開放爲起點，2022年全面推進52處城區範圍內公園開放，截至去年9月已開放公園42處，總面積828.89公頃，已拆除公園圍欄36277延米。

元大都城垣遺址公園和慶豐公園便是52處開放公園中開放加提升的試點公園。元大都城垣遺址公園和慶豐公園爲帶狀公園，長度長，遊客量大，公園門區相隔較遠。公園根據實際情況，多次徵求周邊居民意見，拆除公園圍欄及大門，提升門區景觀，改造公園沿街綠地，形成城市綠道和公園步道的系統連通。

其中，元大都城垣遺址公園拆除公園圍欄及大門，在公園門區設計了藝術景觀、植物組團、花箱等多種入口形式，開闢出了葉脈廊架、悅享小築、繞樹廊架等可供百姓休息、閱讀、交流的休閒空間。

慶豐公園則拆除了北側靠近通惠河橋欄杆處的圍欄與原標誌牆，設置疊層種植池，裝飾京畿秦淮景觀柱，結合綠島等提升門區景觀文化內涵。

■ 解讀

北京爲何要建“無界公園”？

今年北京爲何要建設“無界公園”？20家公園如何選擇？對此，新京報記者採訪了北京市園林綠化局公園管理處處長彭強。

新京報：去年北京完善公園基礎設施，完成圍欄優化7.9萬延米，這些優化包括哪些內容？

彭強：去年優化的圍欄主要在公園內部，對過高過多、影響行人通行、自身存在安全隱患、樣式不適宜並和公園環境不協調、影響野生動物廊道生態系統的圍欄進行了拆減，促進內部暢通。拆減優化之後，社會反響不錯。通過“做減法”提升了服務管理質量。

同時，朝陽區、海淀區也在“減圍欄、促聯通”工作基礎上，對外圍圍欄進行拆除試點，受到市民普遍歡迎。

新京報：今年北京市人民政府工作報告提出，在具備條件的公園實施“減圍欄、促聯通”。今年20家拆除圍欄的公園更側重於公園外圍，這是出於什麼考慮？

彭強：有的公園比較大，如果存在圍欄、入口數量少或者不合理，附近居民需要繞到門口才能進園，帶來了不便。這也不利於綠地相連，如果刺蝟等小動物遷徙，會被圍欄阻隔。拆除圍欄可以更好地讓公園綠地和山林氣息延伸到街區，爲市民遊客提供更開放共享的空間，讓美景融入城市。這也是一種管理理念創新，公園更多地從管理者變成服務者。

目前，很多城市已經開展了拆除圍欄的探索，比如上海靜安雕塑公園、魯迅公園，還有杭州和成都的部分公園。

新京報：圍欄拆除後，如何加強安全管理？

彭強：由於公園現有的管理力量有限，公園開放後，管理模式要做優化，很大程度上要藉助社會力量的參與，包括志願者組織、社區黨羣組織、熱心市民等，我們依靠這些力量做正面宣傳引導，形成合力，主要還是以柔性引導爲主，倡導文明遊園新風尚。大家共治共建，才能最終實現共享。對於性質較重的違法行爲，公園也將和公安部門、城管執法部門聯合加大懲治力度。

拆除圍欄也是對公民素質的一種檢驗，對公民素質素養提出了更高要求。公園是社會精神文明的窗口，也是生態文明展示的重要陣地，我們將努力把它打造成首都的綠色名片。

新京報：今年拆除圍欄的20個公園如何選定？

彭強：今年“拆除20家公園圍欄、圍擋”也是市政府爲民辦實事的重要事項。我們會全力組織各區做好這項工作，讓老百姓有更多獲得感。

我們將從各區選取1-2個進行試點，同時吸納朝陽、海淀梳理出的深化經驗，這是爲了後續更大尺度、更廣範圍的開放，實現“無界公園”，爲推動公園城市的建設目標奠定基礎。今後新建的公園，原則上就非必要不再設圍欄了。這也是共享共治、節約城市、便利爲民等理念的綜合體現。

新京報：有什麼樣的選擇標準？

彭強：主要是按照因地制宜的原則。歷史名園以及需要保護文物的公園還需保留設置。我們會進行甄別，確實出於管理安全防護需求的，圍欄會予以保留。有礙觀瞻且沒有實際功能又給大家帶來不便的會優先拆除。

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