本文转自：南方日报

新春“第一会”，遂溪聚焦高质量发展，现场签约项目超166亿元

开年苦干实干 一刻也不耽误

广东汇通乳胶制品集团有限公司医用手套生产车间内，工作人员正在忙碌工作。 陈思亮 摄

1月20日，遂溪大道正式开通，成为遂溪第一条“城市快线”，将进一步加快城市南拓和扩容提质。杨证民 摄

会议现场表彰纳税大户。胡海华 摄

新春开工第一天，广东省召开全省高质量发展大会，描绘广东经济高质量发展的宏伟蓝图。紧跟省的矫健步伐，遂溪县于次日召开“制造业当家 推进遂溪高质量发展大会”，激活高质量发展新动能。

岭南春早，干字为先。大会现场举行重点项目签约仪式，遂溪县分别与23家企业签订合约，计划总投资超166亿元，力争高质量发展“开门红”。

出台《遂溪县推进制造业当家十条措施》、表彰40家企业纳税大户、聘请一大批县招商顾问并为其颁发聘书……遂溪抛出一连串经济举措，彰显其实干决心。新的一年，遂溪顺应“天时、地利、人和”，树立制造业当家的鲜明导向，为当地高质量领航定向、强基赋能、注入动能。

●南方日报记者 傅晓冰

通讯员 刘桂军 王思婷

天时

制造业当家正当其时

当前，全国上下都在紧锣密鼓部署“拼经济”，而高质量制造业成为稳经济促发展的突破口。2023年广东省政府工作报告将制造业置于重要位置，指出以实体经济为本、坚持制造业当家，加快建设制造强省、质量强省，更高立起现代化产业体系支柱。

中共湛江市第十二届委员会第四次全体会议也提出，坚持制造业当家，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，着力打造高质量发展的强力引擎。作为湛江县域经济发展排头兵，遂溪更应先行先试，在前行道路上镌刻出实干苦干的奋斗足迹。

过去一年，遂溪全县主要经济指标均实现正增长，多项指标增幅排名前移、稳居全市前列，遂溪的发展越来越有底气。地区生产总值426.6亿元，增长2.2%，高于全省、全市增速，排名全市第2位；一般公共预算收入10.5亿元、增长12.4%，排名全市第2位；固投增长7.2%、社销零增长2.3%，增速均排名全市第3位。

对遂溪而言，制造业是遂溪实体经济的中坚力量，要实现遂溪高质量跨越式发展离不开制造业的支撑。“拼经济”时代，如何推动遂溪制造业实现厚积薄发、加快跃升？

对此，遂溪县顺应时势出台《遂溪县推进制造业当家十条措施》，优先保障重大制造业项目的用地需求，不低于50%的新增建设用地用于制造业，进一步增强制造业核心竞争力。

具体来看，《遂溪县推进制造业当家十条措施》涵盖全程代办帮办工作制度、推行“拿地即开工”审批模式、优化招商服务、搭建政银企对接机制、提升园区承载能力、加强工业用地保障、培育优质制造业企业、加大资金扶持和人才服务力度、表彰先进典型、严格督查问效10个方面内容。同时，遂溪出台系列配套文件，进一步建强制造业的骨骼，增强制造业核心竞争力。

经过多年蓄能发展，遂溪产业基础扎实，形成九大支柱产业体系，健康食品、生物医药等主导产业集群化发展加速，成功打造出首个百亿级农副食品加工业，新能源、新材料产业正逐步成为经济新增长点中的“后起之秀”。

抓制造，就是抓发展、抓就业、抓民生、抓稳定。新的一年，遂溪将持续做好链条延链补链文章，积极引进上下游供应链企业，提升供给能力和质量，统筹处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，构建具有遂溪特色的高效、绿色、低碳现代化产业体系。

近年来，遂溪始终把产业项目作为项目建设重中之重，把推进项目建设作为转作风、提效能的主战场。通过积极承接珠三角及发达地区产业链、创新链转移延伸，遂溪深入实施制造业当家“一把手工程”，将推动工作力量向制造业加强、政策措施向制造业倾斜、资源要素向制造业集聚。

地利

资源禀赋孕育发展潜力

对于遂溪而言，良好的资源禀赋可为高质量发展插上腾飞的翅膀。

作为雷州半岛政治、经济、文化、交通等重要中心，遂溪被湛江市委、市政府赋予打造市域副中心城市的关键使命。今年1月20日，遂溪大道正式通车，成为遂溪第一条城市快线，为当地带来一份特殊的“新年礼物”，将进一步加快城市南拓和扩容提质。

遂溪大道被誉为湛江市区和遂溪的“大动脉”，通车后,将有力缓解遂海路交通压力，改善城区交通出行条件，大大缩短湛江市区到遂溪的往来时间，加快遂溪城区与湛江市区同城化发展；同时，促进遂溪城市南拓，有效带动沿线产业经济发展，打造滨河新区经济发展新引擎。

除了越来越便利的交通，遂溪还有风景优美的江洪仙裙岛、飞沙叠浪、草潭角头沙等自然资源，也有列入国家级非物质文化遗产名录的醒狮文化，更有宜游尚学、重现儒家文化经典的孔子文化城。这片土地人杰地灵、资源丰饶，为筑巢引凤奠定了基础。

近年来，遂溪县持续推进“1+3+6”行动计划，主城区品位提升蝶变；滨海新区、滨河新区、北部湾旅游新区三大特色片区协同发展；六大工业园区形成互补联动、错位发展新格局；“大交通”和“大数据”将“1”“3”“6”从物理联通和虚拟联通上串联起来，推动遂溪与湛江市区同城化发展，使群众的获得感、幸福感不断得到提升，吸引更多项目在此落户。

项目建设是发展实体经济的根基，一步步挺起遂溪发展的脊梁。过去一年，遂溪聚力抓项目，推动项目建设提速提质提效。遂溪通过大力开展重点项目集中攻坚行动，建立完善项目调度推进工作机制，深入践行“一线工作法”，遂溪推动全县49个重点建设项目顺利推进，15个重点项目顺利开工，6个重点前期预备项目提前开工，扩投资成效明显，完成固投105.6亿元、增长7.2%，工业投资高速增长，增速达23.3%。

春潮涌动，遂溪县工业园区里机器声轰鸣，工厂生产流水线有条不紊地运转，一片忙碌景象。回望过去一年，遂溪园区经济实现“加速跑”，规上工业总产值突破百亿元大关，县产业转移工业园区被认定为省特色产业园。遂溪投入超亿元资金大力推进园区基础设施提标提质，岭北、白坭坡园区基本达到“七通一平”。成立专班对北潭港工业园区和白坭坡预制菜产业园两个百亿级产业园区实行“提级管理”，预制菜产业集群已现雏形。

立足资源禀赋，遂溪坚持以制造业为抓手，二产为基础，提升产业附加值，推动一、二、三产业融合发展，在高质量发展的浪潮中扬帆起航。

人和

邀请企业家献智献策献力

“作为地地道道的遂溪人，我时刻关注遂溪的发展。”广东恒兴集团有限公司董事长陈丹说，公司自创立以来，一直专注农业发展，已打造出一条完整的水产食品产业链，致力助推行业高质量发展。

广州市遂溪商会会长、广东拉多美化肥有限公司董事长王晓春在会上表示，当天广州市遂溪商会共有6个项目签约，接下来他们将会深入发动，充分发挥省会商会的优势，调动方方面面的资源，为家乡的招商引资、制造业发展穿针引线，发动更多乡贤回乡投资置业，投资实体经济，为家乡发展作出贡献。

陈丹、王晓春等6名企业家代表热情发言，共吐心声，共叙乡情，为遂溪高质量发展献策献力。

遂溪的发展和进步，得益于全县广大干部群众的团结奋进、勇毅前行，得益于各位乡贤、企业家们的实干担当、甘于奉献。遂溪要真正实现高质量跨越式发展目标，真正把县域经济和人民群众生活水平提升到更高的台阶，离不开“人和”因素。

会议指出，过去遂溪以制糖业为抓手，从1986年开始，糖蔗平均亩产突破5吨，连续16年保持糖蔗总产量和产糖量全国县级之冠，赢得了“中国第一甜县”的美誉。

和制糖业成功发展类似的例子在遂溪并不鲜见，展现的是经济的韧性、企业的活力。一些企业扎根遂溪、深耕主业，以科技创新为引擎，逐步成长为行业单打冠军企业，如五洲药业、汇通乳胶制品、天益生物科技、逢春制药等企业在行业处于领先地位。

一鼓作气再出发。遂溪发布《遂溪县人民政府关于聘请遂溪县招商顾问的决定》，聘请一批优秀企业家作为县招商顾问，进一步加大招商引资力度，创新招商引资模式，拓宽招商信息渠道，充分发挥商（协）会会长、知名企业家、乡贤等社会力量作用。

该决定指出，招商顾问的主要职责是为遂溪招商引资工作建言献策，积极利用自身优势对外宣传资源、政策、环境优势等，实行聘任制，聘任期限为2年。

聘请招商顾问，是一份真情邀请，蕴含遂溪对企业家的社会认可、热切期盼。他们将在广大的舞台天地中，当好遂溪的宣传员、联络员、服务员，为招商引资注入强劲动能。

新的一年，遂溪将以更大力度、更实举措与企业共同研究解决问题，以《遂溪县推进制造业当家十条措施》为抓手，致力打造更加精简高效的政务环境、更加优惠宽松的政策环境、更加保障有力的要素环境、更加公正透明的法治环境，为企业提供更好的服务，推动遂溪高质量发展。

链接

遂溪县推进制造业当家十条措施

一、实行全程代办帮办工作制度

二、推行“拿地即开工”审批模式

三、优化招商服务工作

四、搭建政银企对接机制

五、提升园区承载能力

六、加强工业用地保障

七、培育优质制造业企业

八、加大资金扶持和人才服务力度

九、表彰先进典型

十、严格督查问效

企业家声音

●全联农业产业商会会长、中国预制菜产业联盟轮值主席、广东恒兴集团有限公司董事长陈丹：

下一步，我们将加大在遂溪的投资力度，一是加大水产种业的投入，不断提高育种水平，从源头保障产业的健康可持续发展；二是进一步加大对水产养殖的投入，不断扩大海水、淡水养殖规模，加快海洋牧场建设，持续完善养殖技术体系；三是加大对水产食品研发、预制菜标准制定、渠道开拓等方面的投入，加快建设恒兴海洋食品工业园建设，推动预制菜产业规范化、标准化。

●广州市遂溪商会会长、广东拉多美化肥有限公司董事长王晓春：

从一个投资者的角度去看，服务很重要，要让投资者感到热心、暖心、爱心、放心。硬件很重要，供电、供水、道路、排污。优惠政策也很重要，要让投资者有赢利，政府有税收，社会有就业。

●深圳市遂溪商会会长、深圳市鼎胜投资有限公司董事长陈恩玉：

商会应该发挥三座桥梁的作用，连接会员之间的桥梁，连接会员与家乡之间的桥梁，连接家乡与外界的桥梁。过去，我们一直倡导会员积极反哺家乡，同时我们也主动地向外面的朋友推荐遂溪的历史文化和投资环境。带头人很重要，我们有成千上百的乡贤回家乡参与乡村振兴，尽管有些企业做得不大，但是他们可以多点开花，甚至遍地开花。

●湛江市遂溪商会执行会长、广东五洲药业有限公司董事长叶志励：

公司“生物医药科技产业园”能如期开工建设，离不开遂溪县委、县政府的高度重视和大力支持。我们一定会珍惜机遇，不负重托，精心组织，让项目早日建成投产。我们将继续倍加努力，同时为遂溪县招商引资工作提供支持，为遂溪经济社会发展作出自己应有的贡献。

●中国工程咨询协会工程管理专委会副主任、广东省工程造价协会荣誉会长、专委会主任、中量工程咨询有限公司董事长钟泉：

中量作为一家综合性咨询企业，有决心、有能力为遂溪县政府、遂溪县的企业做好咨询服务。未来中量将继续发挥人才与专业优势，在制造业发展规划、产业园区发展规划、制造业扶持政策、上级扶持资金争取、城市体检方向等方面，提供专业咨询服务。

●广东金岭糖业集团有限公司副董事长、广东北部湾农产品批发中心有限公司董事长林德才：

我们会不断提升制糖工艺，以高标准高质量高要求为基准，打造糖业优质品牌，提升品牌价值与品牌区域影响力。同时，进一步优化国内市场布局，积极抢占国际市场，不断努力把糖业做大做强做优，持续推动糖产业链高质量发展。