本文轉自:南寧日報

全面加速深化改革 打造人民滿意交通

——南寧市交通運輸局馳而不息推動交通事業提質增效升級

▲南寧市交通運輸局聚焦農村公路建設與鄉村振興戰略深度融合,全力推進農村公路建設。圖爲西鄉塘區石埠鎮鄉村公路。 本報記者 黃維業 攝

▶南寧市穩步推進南寧市交通運輸大數據管理平臺建設。圖爲南寧市交通運輸大數據管理平臺。 本報記者 黃維業 攝

南寧大力推進空鐵聯運,旅客可搭乘高鐵前往機場。 本報記者 潘浩 攝

共享電動自行車爲廣大市民提供了綠色低碳、方便快捷的出行方式。 本報記者 黃維業 攝

繁忙的南寧國際鐵路港。 本報記者 黃維業 攝

交通運輸是國民經濟的基礎性、先導性、戰略性產業和重要的服務性行業。

在交通運輸轉型發展的黃金時期,南寧市交通運輸局積極行動,結合工作實際,採取有力措施,進一步多維度破除體制機制障礙,推動落實綜合交通運輸建設、城鄉改革融合發展、行業服務保障等全面深化改革各項重點任務,持續打造人民滿意交通,推動改革發展成果惠及更多羣衆。

堅持項目爲王加速建設綜合交通運輸網絡

在上橫高速項目第六合同段西津鬱江特大橋建設現場,工人們穿梭於90多米高的塔柱上,現場一派火熱的施工景象。上橫高速公路是廣西基礎設施補短板“五網”建設三年大會戰中交通網的重要項目。工程建成後,將成爲連接上林、賓陽、橫州的紐帶,沿線地區通往大灣區的通道之一,對拉動地方工業經濟,推動項目沿線旅遊業快速發展,帶動縣域經濟發展,全面推進鄉村振興具有重要作用。

2022年,南寧市交通運輸局堅持以綜合交通樞紐項目建設爲支撐點,搶抓政策機遇期和發展窗口期,謀劃、助推一個個重大交通工程落地實施:西部陸海新通道(平陸運河)開工建設,南寧段項目內徵地拆遷工作取得重大進展,南寧平陸運河經濟帶建設三大課題通過評審;西津水利樞紐二線船閘工程實現通航,南寧至粵港澳大灣區可全線通行3000噸級船舶;六景至賓陽高速、平果至南寧高速、來賓至都安高速、巴馬至平果高速實現通車,全市高速總里程達1242公里,形成“一環八射”高速公路網絡;南寧國際空港綜合交通樞紐項目(GTC)和南崇鐵路同步投入使用,南寧站至吳圩機場僅需15分鐘,填補了廣西空鐵聯運空白;南寧吳圩國際機場國內公共貨站二期項目正式啓用,航空貨運保障能力提升至35萬噸/年,基本滿足“十四五”期間南寧航空貨運發展需要。

據統計,2022年全年南寧市“交通網”項目完成投資426.85億元,完成年度投資計劃的106.14%,佔全市“五網”項目完成投資體量一半以上,我市交通運輸業在“自足”的基礎上向“自強”邁進了一大步。

堅持政策驅動促進多式聯運高質量發展

2022年,爲守牢疫情防控交通陣地,全力加強物流保通保暢,確保人暢其行、貨暢其流,南寧市印發施行《南寧市人民政府關於印發南寧市大力推進多式聯運發展若干政策》,通過補貼公路、水運、鐵路集貨主體,鼓勵企業或代理在南寧周邊組織貨源,帶動周邊產業發展,吸引相關加工、商貿流通企業在南寧集聚形成產業鏈,產生多重效益。

2022年全市物流運輸加速發展,南寧市規模以上多式聯運和運輸代理業營業收入同比增長3.3%,其中多式聯運和運輸代理業營業收入同比增長14.1%;全市公路客貨運週轉量同比增長0.38%,水路客貨運週轉量同比增長10.14%;全年到發南寧國際鐵路港的中越班列共開行265列;推動物流企業在憑祥、東興、愛店等口岸採取甩掛或甩箱等接駁運輸模式,基本實現南寧至越南公路運輸12小時“廠對廠”運抵,有力保障跨境物流暢通;南寧吳圩國際機場累計開通國際貨運航線17條,覆蓋東盟及南亞8個國家13個城市,國際及地區貨郵吞吐量73068.0噸,同比增幅207.0%,拓寬了中國與國際的“空中絲綢之路”;組織開行“中老班列”“兩廣班列”,着力打通銜接粵港澳大灣區經南寧至東南亞的鐵路運輸通道,常態化運營“南寧—欽州—唐山”(公鐵海)多式聯運班列、南寧港—粵港澳大灣區集裝箱班輪航線,發送量超額完成年度計劃。

堅持惠民爲本推進城鄉融合發展助力鄉村振興

隨着交通運輸領域改革的不斷深入,交通運輸發展給城鄉居民帶來了更多的獲得感、更強的幸福感。

新形勢下,南寧市交通運輸局聚焦農村公路建設與鄉村振興戰略深度融合,以“交通+”爲主題,全力推進農村公路建設,全市農村交通運輸網絡的廣度、深度、服務水平大幅提升,實現以交通促發展、以交通惠民生。

通過積極向自治區申報項目、爭取上級補助資金、實施鄉村道路“三項工程”等多項舉措,組織縣區策劃了一批通產業、通景區、通農業示範園區的鄉村道路,2022年實施自然村(屯)道路通暢工程26.49公里、提升工程289.57公里、安防工程175.515公里;積極指導馬山縣、隆安縣等縣區編制鄉村振興重點幫扶縣實施方案,積極爭取上級鄉村振興補助資金8972萬元,全力保障鄉村振興。

市交通運輸局通過推行多元化的農村公路管理養護模式,推動農村公路養護市場化改革,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。在《南寧市全面推行農村公路“路長制”實施方案》的引導下,市交通運輸局深化農村公路管理養護體制改革,推進“四好農村路”高質量發展。在鞏固南寧市全國首批“四好農村路”市域示範創建突出單位成果的同時,鼓勵沿線困難羣衆積極參與農村公路日常養護巡查和保潔,累計開發護路員崗位547個。

市交通運輸局還積極減輕農村客運經營者的負擔,適當補貼農村客運經營者,確保我市“村村通客車”開得通、留得住、可持續運營。

堅持要素保障大幅提升服務保障和治理水平

市交通運輸局以刀刃向內的決心,有效激發市場競爭活力、行業發展動力,交通運輸服務保障和治理水平大幅提升,解決了一批影響人民羣衆出行的實際問題。

疫情防控措施下,如何保障物資運輸及時、人民生活水平提高?爲應對大規模人員、物資轉運的需要,市交通運輸局作爲交通組牽頭單位制定了《南寧市疫情防控重點人羣大規模轉運工作應急預案》,成立重點人羣大規模轉運應急工作領導小組,組建一支交通運輸應急隊伍。面對疫情導致的民生物資運輸困難,交通運輸行業全力做好民生物資、重點生產物資有序中轉。根據《南寧市人民政府辦公室關於做好保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定工作的通知》,將各項具體措施任務分解到具體部門,明確責任,物流保暢通工作有效推進;經審覈給予符合條件的企業辦理通行證1881張,啓用2個重點物資中轉站,檢查站點、卡點由127個優化調整爲91個,保障了物流運輸暢通。

爲解決羣衆“最後一公里”的出行難題,市交通運輸局積極推動國家公交都市建設,基本實現全市“軌道+公交+出租汽車+非機動車+共享單車”便捷換乘;爲有定向需求的市民開行23條定製客運線路、50條定製公交和5條社區巴士,積極推進22130輛網約車及17萬輛共享單車、共享電動自行車的規範管理。

同時,積極推行交通運輸政務服務事項“一站式”辦理,加快要素市場基礎設施建設,穩步推進南寧市交通運輸大數據管理平臺建設並通過初驗,實現交通運輸行業信息資源匯聚整合,有效提升了行業信息匯聚管理和共享交換能力。啓用道路運輸電子證照,推進“跨省通辦”事項,抓好領導直通車事項辦理,並配合做好基層“一枚印章管審批(服務)”改革試點工作,持續優化營商環境。

新年伊始,南寧市狠抓交通重大工程建設,不斷優化完善綜合交通運輸網絡,形成開局即加力、起步即提速的發展態勢。“大交通”的全面發力、上檔升級,讓廣大市民出行越來越便捷,有力促進了首府經濟社會發展提速增效、活力湧現。

沒有改革,就沒有發展;沒有創新,就沒有未來。

市交通運輸局將進一步謀深務實推進各項改革工作,深化普通國省幹線公路建管養市場化改革,有序推進農村公路養護市場化進程。實施“大部門制”改革,初步形成“大交通”管理格局,鍥而不捨、馳而不息推動行業提質增效升級,全方位提升行業治理水平,積極培育行業發展新動能,不斷增強人民羣衆的獲得感,打造人民滿意交通。

本版撰文:本報記者阮曉瑩 實習生朱梓瑜 通訊員伊娟娟 關建秀

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