本文轉自：南方日報

幹事創業“大工地” 投資興業“大寶地” 宜居宜業“大福地”

汕尾陸豐奏響高質量發展新樂章

位於陸豐市東海鎮的上海外灘景區美食街。

麗君閣·木屋主題文宿。

上海外灘景區。

海納金灘度假區。

米墅·蘆葦野舍。

海岸藝術村。

高質量發展，汕尾陸豐率先出招。站在2023年的起點，一場以文化爲載體的經濟大戲正在陸豐市精彩上演。

陸豐將以實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”爲契機，圍繞鄉村振興示範帶建設，突出做好“運營”這篇文章，在高質量發展、現代化建設、競爭力提升上實現新裂變新崛起，努力打造成爲幹事創業“大工地”、投資興業“大寶地”、宜居宜業“大福地”。

差異化創新 “三個一批”助推文旅產業高質量發展

“三個一批”指開工一批、開業一批、簽約一批酒店、民宿、餐飲、農業產業、田園綜合體等文旅項目，是陸豐作爲高質量發展的具體實踐和舉措。

爲充分挖掘當地藍色海岸線和紅色文化旅遊資源，提升文旅行業促進經濟消費水平能力，陸豐市將於2月5日舉行首屆“民間文化節”暨文旅項目“三個一批”活動。

此次“三個一批”活動集中招商簽約項目共40個、投資額71.49億元；集中開工項目共24個、總投資71.15億元；集中開業項目18個、總投資29.67億元，創造1740個就業崗位、預計年營業額約14300萬元。上述項目涵蓋陸豐市23個鎮（街、場），帶動作用強、發展潛力大，爲陸豐文旅產業高質量發展注入新活力。

文化是開場前的“鼓點”，經濟建設乃是“正文”。

此前，陸豐堅持鄉村振興“三步走”計劃，全面構建“1+5+13”示範帶體系，注重做活“經營”這篇文章。民宿、農家樂等一批新產業如雨後春筍般湧現，帶旺了鄉村旅遊，辦活了鄉村經濟。陸豐以鄉村振興示範帶破題，一路披荊斬棘、刷新紀錄。

2022年，陸豐多次登上國家級榜單，先後獲得國家農業綠色發展先行區、國家鄉村振興示範縣、四好農村路全國示範縣等“國字號”頭銜，廣東省陸豐市現代農業產業園入選國家級現代農業產業園創建名單，鄉村振興邁入全國第一方陣。

如今，陸豐將通過“三個一批”項目，着力培育新的消費熱點，延長文旅產業鏈條，激活文旅經濟發展潛力，提升文旅產業綜合貢獻率，爲推動當地經濟社會高質量發展提供有力支撐。同時，陸豐還與多家旅遊公司、民宿簽約，將推出四條旅遊精品線路，以實際舉措推動鄉村旅遊發展。

深圳市新領航控股有限公司董事長、陸豐市政協常委蔡集佳是陸豐人，此前在外經商，看到家鄉的發展變化後毅然選擇回鄉投資。由他投資的項目——陸豐市新領航綜合體是此次“開工一批”項目之一。

該綜合體佔地面積約16000平方米，建築面積42000平方米，預計將於2023年底投用。據介紹，該項目總投資6億元左右，目前已投入約7000萬元。

作爲後發地區，一直以來，陸豐善於尋找差異，尋見空隙開闢新天地。此次“三個一批”文旅項目亦是陸豐在探索中尋找差異化發展之道，在創新中尋求裂變。

汕尾陸豐希爾頓惠庭酒店是此次“開業一批”企業之一，據該企業董事代表肖新展介紹，入選“開業一批”項目可以產生集聚效應，作爲當地首家希爾頓品牌酒店，希望通過此次活動能夠打響酒店名聲，更好助力陸豐文旅產業發展。

“文旅項目成批開工、簽約、開業，爲陸豐旅遊產業發展打下堅實基礎的同時，也可以爲當地羣衆提高收入、提升生活質量。作爲紮根本土的企業，也可以加強彼此間的交流與合作，構建文旅產業發展新格局，從而推動自身得到更好的發展。”肖新展說。

持續優化營商環境 打造現代化建設“三地”

2月1日，陸豐市市場監督管理局的兩名工作人員來到咩咩牧場（陸豐）遊樂園有限公司，爲企業送去了“食品經營許可證”。當天，他們還來到陸豐市東海街道的上海外灘民宿和陸豐市河東山上茶館，爲這兩家企業送去“食品經營許可證”。

除了市場監督管理局外，稅務、消防、衛健、疾控中心等部門工作人員也在提供“送證上門”服務。

多個部門爲企業“送證上門”，這是當前陸豐市持續優化營商環境的一個縮影。企業開辦登記0.5個工作日辦結；政府投資項目、社會投資項目審批時間分別壓縮至最短22個、28個工作日以內……近年來，陸豐聚焦解決企業和羣衆辦事中的痛點、難點、堵點問題，助力陸豐高質量發展。

2021年5月初，陸豐市政務服務大廳獲評全省市縣級政務服務“標杆大廳”，成爲粵東地區唯一上榜的縣（區）。

除了裝修和陳設整潔明亮，這個大廳還提供“有溫度的服務”。在該中心一樓，來辦理業務的企業負責人張先生在“一體機”上提交了企業開辦的登記申請材料，志願者在旁耐心指導，很快就將業務辦理完成。

張先生說：“現在辦業務很方便，都會一次性告知需要哪些材料，然後讓我們準備好材料一次上交；平時也會有一些免費的培訓，如‘數字廣東公司’企業開辦一網通辦的培訓，這些都對企業幫助很大。”

“標杆大廳”外，“有溫度的服務”同樣存在。

“這幾年我深切感受到，陸豐領導幹部的‘店小二’服務意識越來越強了，陸豐的營商環境讓我們企業幹事創業的信心更足了！”汕尾海洋工程基地運營方陸豐市碣石臨港工業園開發有限公司董事長劉榮濤介紹，由於海上風機的葉片很長，在高速公路上運輸這些大部件非常困難，當地政府得知後立刻幫忙協調，在高速公路上多設置了一個專門的出口，才讓生產出的葉片順利運出。

除了大項目大企業，當地羣衆辦事也更加便利。家住陸豐市金廂鎮埔邊村的村民吳澤煥想開一家特色小喫店，由於個體工商戶營業執照審批權限下放到鎮街，吳澤煥“足不出鎮”就辦好了營業執照。

目前，陸豐已下放191項行政權力和公共服務事項到鄉鎮，鄉鎮共承接下放執法事項664項，讓企業和百姓辦事更省心、省力、省時、省錢。

一場營商環境大比拼在陸豐拉開序幕……根據《2022年陸豐市縱深推進營商環境優化行動工作方案》，陸豐對“營商環境”評分低的鄉鎮、市直單位嚴肅追責問責。同時，陸豐還將嚴格落實“12345”便民熱線首接負責制，對履職不到位、互相推諉扯皮的責任單位也將追責問責。

2023年，陸豐將緊緊圍繞高質量發展的主題，以實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”爲契機，以實體經濟爲本，堅持製造業當家，加快構建“一產優、二產強、三產活”產業體系，着力將陸豐打造成爲幹事創業“大工地”，投資興業“大寶地”，宜居宜業“大福地”，奮力推動陸豐在高質量發展、競爭力提升、現代化建設中實現新裂變、新崛起。

路徑指南

“遊在陸豐”四條旅遊精品線路

高質量發展，陸豐以文化“出招”，大力發展文旅產業。站在2023年的起點，陸豐與多家民宿、酒店簽約，並推出四條精品旅遊線路，串聯27個“網紅”景點。陸豐結合實際，走出一條特色高質量發展之路。

一、“紅色堡壘·黃金海岸”

鄉村旅遊精品線路

線路簡介：陸豐市作爲我國第一個蘇維埃政權誕生地，同時擁有長達190.01公里的海岸線，“紅色堡壘·黃金海岸”線路將城東農會生態紅色村等紅色景點與金廂灘、淺澳村、濱海浴場等濱海景點串聯，體現了紅色濱海旅遊的獨特魅力。遊客既能體會“黃金海岸”的美好風光，又能領略紅軍革命的崢嶸歲月，獲得自然與人文上的雙重享受。

（一）串聯景點

1.城東鎮炎圍革命老區農會赤衛隊舊址生態紅色村→2.金廂鎮下埔村→3.金廂鎮洲渚村→金廂鎮十二崗村（4.古官道；5.海岸藝術村；6.觀音嶺摩崖石刻）→7.碣石鎮淺澳村（古炮臺、天后宮、海底花園）

（二）線路日程安排參考

兩天一夜遊可安排第一天遊玩城東鎮炎圍村、金廂鎮下埔村、洲渚村等串聯點，第二天上午遊玩十二崗村，下午前往碣石鎮淺澳村，結束行程。

三天兩夜遊可在“兩天一夜遊”基礎上加入東海鎮上海外灘、碣石鎮玄武山旅遊區等景點。第一天遊玩城東鎮炎圍村、東海鎮上海外灘，第二天前往金廂參觀下埔村、洲渚村、十二崗村內景點，第三天前往碣石鎮遊玩玄武山旅遊區、淺澳村等景點。

二、“紅色海岸·古城風韻”

紅藍古特色線路

線路簡介：該線路以古村、古建築、古寨、古寺、革命老區爲主線，體現陸豐市悠久厚重的人文歷史、獨具特色的傳統韻味的同時，展示了陸豐作爲革命老區的紅色基因。“滾地金龍”“陸豐正字戲”“甲子英歌”“皮影戲”四大國家非物質文化遺產，曾多次於外地出演，深受好評。玄武山景區總面積爲17萬平方米，是國家AAAA級旅遊景區。遊客能在此線路接受民間文化藝術薰陶，獲得潮汕地區傳統文化體驗，還可追憶紅軍革命的崢嶸歲月。

（一）串聯景點

1.大安鎮石寨村古村落→2.大安鎮南溪村（大安滾地金龍展示館）→3.橋衝鎮溪碧村→4.河西鎮清雲山→金廂鎮下埔村→金廂鎮洲渚村→7.碣石鎮玄武山旅遊區

（二）線路日程安排參考

兩天一夜遊可安排第一天遊玩大安鎮石寨村、南溪村，橋衝鎮溪碧村等景點，第二天上午參觀金廂鎮下埔村、洲渚村，下午前往碣石鎮玄武山旅遊區，結束行程。

三天兩夜遊可在線路基礎上加入大安農場以及碣石鎮淺澳村等景點。第一天遊玩大安農場、大安鎮石寨村、南溪村等景點。第二天上午前往橋衝溪碧村，下午前往金廂鎮下埔村、洲渚村等地。第三天前往碣石鎮，遊玩玄武山旅遊區、淺澳村等景點。

三、“山水畫廊·康養福地”

生態休閒康養線路

線路簡介：響應“冬養汕尾”號召，陸豐以鄉村振興示範帶建設爲契機，大力推動綠色生態，有鄉愁、有文化背景的休閒旅遊，培育發展民宿經濟、鄉村康養、紅色旅遊，推出該旅遊線路。該路線以山林、溫泉爲基底，建立生態休閒康養線路，打造集旅遊觀光、康養度假、文創體驗、商業服務爲一體的農旅康養精品旅遊線。

（一）串聯景點

1.大安農場→2.八萬鎮白水寨—坎鐘山景區→3.陂洋半月灣生態園→4.南塘鎮華山寺→5.甲子鎮待渡山甲秀樓→6.甲東鎮麒麟山→7.城東鎮福山媽袓旅遊區→8.城東鎮霞湖村夜市→9.上英碼頭公園→10.海豐大湖大德媽祖（地域聯動）

（二）線路日程安排參考

該線路跨度較長，可根據遊客實際情況做串聯點的刪減。兩天一夜遊可安排第一天遊玩大安農場、八萬鎮坎鐘山、陂洋半月灣，晚餐後可安排前往上英碼頭公園及海豐大湖大德媽祖或城東鎮霞湖村夜市散步遊玩。第二天前往南塘鎮華山寺、甲子鎮待渡山及甲東鎮麒麟山。

三天兩夜遊可在第一天遊玩大安農場、陂洋半月灣、八萬鎮坎鐘山，晚餐後可安排前往上英碼頭公園及海豐大湖大德媽祖。第二天前往南塘鎮華山寺、甲子鎮待渡山及甲東鎮麒麟山，回東海市區晚餐後可安排前往霞湖村夜市。第三天前往城東鎮福山媽祖景區，結束行程。

四、“鄉土古韻·農運搖籃”

歷史文化精品線路

線路簡介：該線路以廣東省鄉村旅遊線路“鄉土古韻·農運搖籃”爲基礎，將陸豐歷史文化作爲線路脈絡，由千年古村落的鄉土印象，到近現代成立農會點燃革命的星星之火，向遊客展示陸豐市鄉村文化、紅色文化、宗教文化三張獨具個性的文化名片，串聯國家歷史文化名村、國家級非遺項目、省市級文物保護單位等具有代表性的遊覽點，讓遊客領會陸豐厚重悠久的人文底蘊與敢爲人先的紅色基因。

（一）串聯景點

1.大安鎮石寨古村落→2.潭西鎮大樓村古村落→3.河東鎮青山村（咩咩牧場、夜市）→4.城東鎮福山媽祖景區→5.東海鎮上海村上海外灘→6.東海鎮龍光村龍湖樂園→7.東海鎮六驛村陸豐總農會舊址→8.金廂鎮彩虹小鎮

（二）線路日程安排參考

兩天一夜遊可安排第一天遊玩大安鎮與潭西鎮古村落，隨後前往青山村遊玩並在晚餐後逛夜市。第二天前往城東福山媽祖旅遊區以及東海鎮幾個景點。

三天兩夜遊可在第一天參觀大安鎮與潭西鎮古村落，隨後前往青山村遊玩並在晚餐後逛夜市。第二天前往城東福山媽祖旅遊區以及東海上海村以及龍光村，回東海市區晚餐後可安排前往霞湖村夜市。第三天前往東海鎮六驛總農會，隨後沿途參觀金廂彩虹小鎮，結束行程。

案例

文旅項目遍地開花

爲鄉村振興賦予強勁動能

在即將召開的陸豐市首屆“民間文化節”暨文旅項目“三個一批”活動上，一大批文旅項目將集中籤約，這些項目涵蓋陸豐市多個鎮（街、場），將形成遍地開花態勢，爲陸豐鄉村振興賦予強勁動能。

同時，此次活動還邀請了多家帶動作用強、發展潛力大的知名企業與陸豐市簽訂協議，以此推動宜居宜業宜遊美麗新陸豐的建設，帶動全市項目建設掀起新高潮，爲陸豐文旅產業高質量發展注入新活力、積蓄新動能。

而在本次集中籤約前，陸豐市近年來引入的多個文旅項目已經成爲當地的網紅打卡點，其產業帶動和促進作用逐步顯現。

●麗君閣·木屋主題文宿

位於陸豐市大安農場，是廣東雲帆文旅集團旗下的品牌文宿。一期投資10套創新主題木屋民宿，12間臥室。該文宿將保留農場鄉村木屋的原始生態特徵，內部爲五星級精裝修，管家式服務。自然清幽的橡膠林下，奢華與樸素混搭，將城市化的星級酒店享受與生態自然寧靜的生活自然融合。

●上海外灘景區

上海外灘景區位於陸豐市東海鎮，是陸豐市政府大力推進“谷鄉慢城”鄉村振興示範帶的重點打造節點。該景區是集民宿區、美食街、網紅街爲一體的綜合體，將打造成當地獨特的美食風情街聚集地，滿足羣衆需求。

●海納金灘度假區

位於陸豐市金廂鎮的海納金灘度假區一灘碧海金沙，一處天然海水浴場融合了多項海上娛樂項目，將海濱城市的地理優勢與當地人文深度結合。這裏集遊玩、餐飲住宿、商業於一體，以濱海遊樂與休閒度假爲主，參與性強、互動性高、體驗感真，老幼皆宜，是消暑休閒的理想之地。

●米墅·蘆葦野舍

米墅·蘆葦野舍位於陸豐市上英鎮海口村上英碼頭北側，該民宿在保留原生態和文化的前提下，以湖濱田園爲景觀特色，創新運用自主研發生產的裝配式移動建築，建有庭院式客房11間。每棟房屋都屹立於水面之上，每間客房都帶有獨立的戶外湯泉泡池，同時配套有觀景臺、釣魚區和6.8公里長的湖濱棧道。

●海岸藝術村

陸豐“海岸藝術村”位於金廂鎮東南部。當地通過整體升級改造，提升農房外立面風貌，將農村閒置房屋打造成爲農村小茶館、咖啡屋等“潮文化”網紅打卡地，並完善基礎設施配套，配套建設露營基地、藝術廣場、景觀點、停車場等。該項目負責人吳瑞球介紹，“海岸藝術村”內將建設一批藝術家工作室、藝術館、文創館、民宿，把十二崗村變爲粵東的寫生基地、藝術家創作基地。

●葭湖古寨“陸豐味道”美食小城

葭湖古寨位於城東街道軍潭村霞湖村小組，霞湖高速出口旁。古寨始建於1731年，佔地面積1.7萬平方米，至今已有292年曆史。2022年10月，霞湖村乘着“陸豐味道”的東風、抓住打造葭湖古寨“陸豐味道”美食小城的契機，對寨內環境進行全面微改造，將陸豐的美食文化與古色古香的村寨進行有機融合。

撰文：郭楊陽 汪旭瑩 編輯統籌：張茵 本版圖片均爲資料圖