本文转自：中国环境报

主动联系群众，听取意见关注诉求；积极对接企业，给予资金技术支持

苏州两步破解加油站油气扰民难题

图为苏州市生态环境综合行政执法局的执法人员夜查加油站。

郑兴春供图

◆郑兴春

2022年夏天，江苏省苏州市似乎格外炎热。每年这个季节，也是苏州市生态环境综合行政执法局负责加油站油气回收监管的执法人员工作最忙碌的时候。

作为机动车保有量位居全国第四的地级市，苏州市有大大小小的加油站700余家，2022年全年汽油销售量高达267.1万吨。众所周知，汽油在高温条件下易挥发产生刺鼻的油气味。历年夏天，加油站产生的油气味都成为生态环境问题投诉的重灾区。面对数量众多的加油站，执法人员不得不在炎热的天气里一次又一次上门进行执法检查。

由于部分加油站建成较早，距离周边居民小区的直线距离仅有一二十米。执法人员检查时经常遇到加油站的员工和周边居民反映，因长期生活在充满油气味的环境里，身心健康受到了极大影响，希望执法人员彻底解决问题。看着群众殷切的眼神，执法人员心里沉甸甸的。笔者曾经在一次检查中，被一位在加油站附近居住的老人当面指责：“执法人员只会处罚吗？能解决实际问题吗？”

组织会商分析原因

安装油气回收装置

为了彻底解决油气扰民问题，苏州市生态环境综合行政执法局多次和中石化、中石油以及社会加油站会商，分析油气产生和挥发的原因，寻找解决途径。

经过两年多的努力，2020年年底，苏州市700余家加油站全部安装了处理油气挥发的一次、二次油气回收装置。

加油站内的油气味得到了有效控制，此举得到了加油站员工和周边居民的一致好评。加油站员工在执法人员检查时，会主动向执法人员反馈加油站油气回收装置的使用情况。同时，对职能部门主动解决群众诉求的工作态度表示称赞。周边居民碰到执法人员时，还会主动往执法人员怀里塞矿泉水和饮料。三伏天虽然炎热难耐，但执法人员心里却觉得无比舒畅。

跟踪发现新的问题

及时调整应对方案

2021年以来，苏州市机动车保有量再次快速增长，加油站汽油销售量急剧增加，导致加油以及油罐车卸油时产生的油气量过大，部分加油站一次、二次油气回收装置已不能满足油气挥发处理要求。这时，苏州市生态环境综合行政执法局主动对接中石化壳牌（江苏）石油销售有限公司苏州分公司，2022年年初，在苏州工业园区华池街加油站试点安装专门针对过量油气挥发的三次油气回收装置。

为了寻找处理效果最好的装置并减轻企业的资金负担，执法人员在加油站试装了膜吸附、冷凝、活性炭吸附等采用不同技术路线的多种装置，并在每日加油高峰时段和油罐车卸油时到加油站附近进行油气监测，以此确认每种设施的处理效果。同时，提前出台相关资金补贴政策，为企业减负。

当2022年夏天到来时，经过大量前期准备工作，苏州市生态环境综合行政执法局很快与各加油站进行了对接。加油站工作人员看了执法人员提供的详细监测数据和各种装置优劣性介绍后，纷纷为执法人员脚踏实地、主动解决群众身边环境问题的作风点赞，并表示愿意承担起企业的社会责任。当他们了解到还有相关资金补贴政策时，加油站安装三次油气回收装置的积极性更高了。

2022年夏天，苏州市安装了近百套三次油气回收装置，有效解决了群众身边的环境问题，相关投诉举报量大幅下降。

面对加油站油气扰民的问题，苏州市生态环境综合行政执法局不是简单地处罚企业，也不是一查了之，而是主动对接企业，在资金、技术上给予支持，帮助企业提升污染防治水平。同时，主动联系群众，听取群众对执法部门的意见，争取群众的理解和支持，既得到了群众的赞许，也保障了企业的健康发展。

作者单位：江苏省苏州市生态环境综合行政执法局