本文轉自：南方日報

護航高質量發展 共建好心法治名城

2022年茂名法院受理各類案件71894件，辦結61613件

茂名中院召開茂名市新光投資置業有限公司破產重整案第一次債權人會議。這是茂名首例預重整成功轉重整案例。

茂名中院供圖

立春時節，草木初萌，花枝孕蕾。放眼濱海綠城，陽和啓蟄，萬物皆春。

社會平安有序、人民安居樂業，是檢驗法治建設和社會治理最有效的標準。嚴懲“村霸”“市霸”，挽救瀕臨破產的企業重獲新生，助力市民實現“家園夢”……審理一件件民生大小案，解決一個個公正司法題，是茂名法院的工作日常。過去一年極不平凡的征程裏，茂名法院緊緊圍繞“努力讓人民羣衆在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，全力維護人民羣衆合法權益，服務經濟社會高質量發展，實現更高水平公平正義，交出了一份沉甸甸的司法答卷。

關鍵詞1

平安建設

常態化推進掃黑除惡嚴懲犯罪

“真是大快人心！這幫惡人終於受到了懲罰！”“以後不用擔驚受怕了，可以睡個安穩覺了……”化州市江湖鎮龍梅村委會茅山村的村民歡呼雀躍，村裏煙火璀璨，交匯着爆竹聲，如新年般喜慶。

原來，以黃俊棋爲首的黑社會性質組織長期強迫村民簽訂租賃協議，強佔村集體、村民土地，大肆實施非法採礦犯罪行爲，造成國家礦產資源重大流失，嚴重破壞當地生態環境。該組織實施尋釁滋事、強迫交易、故意毀壞財物等違法犯罪行爲60餘起，對當地經濟、社會生活秩序造成嚴重破壞，村民苦不堪言。

2022年8月19日，茂名市中級人民法院（下稱“茂名中院”）對黃俊棋等27人組織、領導、參加黑社會性質組織案二審宣判，犯罪分子受到依法懲處。該案入選了廣東法院常態化掃黑除惡鬥爭典型案例。案件主審法官表示：“國家安全和社會穩定是一切發展的基礎，法院依法對其從嚴懲處，有利於增強人民羣衆的獲得感幸福感安全感。”

平安建設，是人民幸福的基本需要，是社會和諧穩定和國家長治久安的重要手段。過去一年，茂名法院依法懲治刑事犯罪，對嚴重危害國家安全、社會穩定的重大暴力犯罪重拳打擊，對嚴重影響人民羣衆安全感的犯罪嚴懲不貸。其中審結危害國家安全刑事案件15件15人，審結故意殺人、故意傷害、搶劫、強姦、綁架等嚴重暴力犯罪案件483件634人，審結毒品犯罪案件243件298人，審結涉黑涉惡案件23件79人，有力維護茂名發展的平安環境。

關鍵詞2

營商法治化

護航經濟轉型升級高質量發展

“感謝黨委、政府和法院的支持和幫助，讓我們通過預重整快速實現了復工復建，200餘套商住房達到交樓條件，正式向業主交付。”茂名市新光投資置業有限公司（下稱“新光公司”）負責人如釋重負地說。

2022年5月，債權人向茂名中院申請對新光公司進行破產重整。同時，新光公司向茂名中院申請進行預重整。爲更好識別新光公司是否具備重整價值及重整可行性，提高重整成功率，茂名中院決定對新光公司進行預重整，爲其依法指定預重整期間的臨時管理人，並充分指導和支持臨時管理人協助企業創新採用共益債投資模式引進啓動資金，實現了項目復工復建。該案也是茂名首例預重整成功轉重整程序的案件。

“該案重整涉及疫情防控下做好‘六穩’‘六保’工作。如果能儘早開展挽救，盤活涉案樓盤，既能使企業走出困境，也能使債權人的債權得到兌現，購房業主的利益得到保障，形成共贏局面。”茂名中院民四庭庭長陳春何介紹。

法治是安邦固本的基石。法治茂名建設離不開法治化營商環境的建設。

水深則魚悅，城強則賈興。茂名法院堅持發展和民生相統一，依法支持實體經濟發展，護航“製造業當家”，對茂名市重大產業重大項目開通綠色通道，涉重點項目案件依法快立、快審、快執，妥善審理涉東華能源項目搬遷安置案件23件，多方協調幫助高盛公司騰空2萬平方米的廠房，保障重點招商引資項目快速建設投產。推動5家“殭屍企業”依法出清，助力2家企業成功脫困新生，盤活2個問題樓盤，8個月時間引導破產企業重整再生解決超2億元債務危機，助推經濟轉型升級……一年來，茂名法院堅持“法治是最好的營商環境”理念，妥善審結各類商事案件8934件，助力茂名市營商環境評價中“登記財產”指標躍居全省第七、粵東粵西粵北第一，有力服務茂名高質量發展。

關鍵詞3

惠民便民

加強司法保障擦亮民生底色

2022年8月4日，一起27名工人與某餐飲有限公司追索勞動報酬糾紛在信宜市人社局司法惠民服務中心簽訂調解協議，並在法院訴前聯調中心工作人員引導下申請司法確認，雙方因欠薪問題引發的糾紛成功化解在訴前。

這是茂名法院依託司法惠民服務中心推動聯合解紛、以高效便捷司法服務解民憂促和諧的一個縮影。從“一枝獨秀”到“全面開花”，全市建成遍及村鎮的司法惠民服務中心158個，切實將司法惠民服務延伸到老百姓“家門口”。“一站式”司法惠民服務改革成果榮獲首屆“廣東法院改革創新獎”。

民生是最大的政治。過去一年，茂名法院不斷深化司法惠民便民舉措，大力推進民生領域案件綜合治理、源頭治理，法槌起落間，爲老百姓守住公平正義的最後一道防線。

依法從嚴從快懲處電信網絡詐騙及關聯犯罪，審結此類案件352件564人；深入開展打擊整治養老詐騙專項行動，爲151名被害人挽回損失300餘萬元；深化“道交一體化處理”機制，訴前成功調解道交糾紛2891件，解決爭議標的2660萬元；妥善審理涉教育、醫療、養老、住房等各類民生案件5927件，爲836名工人追回欠薪約1400萬元。

此外，持續推進“一站式”訴訟服務質效建設，實行“一站通辦、一號通辦、一網通辦”，羣衆“走進一個廳，事務一站清”，茂名中院此項工作質效排名全省中院第一，茂名兩級法院總分排名全省第二；統籌疫情防控和審判執行工作，綜合運用信息化智能便民舉措確保疫情期間訴訟服務不間斷，網上立案2.56萬件、提訊開庭5089次；推進執行案件“繁簡分流”，開展“提升質效攻堅戰”專項執行行動，強化失信懲戒，執結案件同比上升22.64%，高效兌現當事人“真金白銀”……

據統計，2022年茂名法院受理各類案件71894件，辦結61613件。一樁樁一件件，茂名法院始終堅持以人民爲中心，加強民生司法保障，聚焦人民羣衆普遍關心關注的民生問題，採取更有針對性的措施，一件一件抓落實，讓人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

撰文：鄧美芸 楊彩珍

數讀

◎2022年，茂名兩級法院辦結各類案件61613件，其中刑事案件4678件、民商事案件37206件、行政案件1966件、執行案件17763件

◎一審服判息訴率87.16%，同比提高1.48個百分點；結案率同比上升2.80個百分點，結收案比102.67%，同比上升12.21個百分點，居全省第四

◎發出司法建議24份助力堵塞行政監管漏洞；推動全市348名行政機關負責人出庭應訴，同比增長130%

◎妥善審理涉農糾紛1.16萬件，服務保障“五棵樹一條魚一桌菜”特色產業升級

◎審結涉環保刑事和刑附民公益訴訟案件47件，推動綠美茂名建設

◎推進金融糾紛訴前化解，全市法院新收金融糾紛案件同比下降22.69%

◎速執結案平均用時縮短80.91天/件；發佈限制高消費信息1.29萬條，公佈失信被執行人名單7933人，促使3914名被執行人主動履行義務

◎創新集約送達模式，“全市法院統一送達平臺”累計送達文書7.15萬份，送達週期縮短近半時間

◎茂名全市建成158個司法惠民服務中心，累計接待羣衆法律諮詢7.08萬人次，化解訴前糾紛2.83萬件，解決爭議標的金額4.48億元

◎湧現出“全國依法治理創建活動先進單位”“人民法院政治工作先進個人”“廣東省三八紅旗集體”等先進典型23個