本文轉自：人民政協報

本報記者 李元麗

2月2日，國新辦就2022年商務工作及運行情況舉行發佈會。商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒表示，汽車是消費的“四大金剛”之一，在社零總額中一直佔10%的比例，買車就要燒油，如果加上油，這兩項佔到社零總額的比例接近15%，所以說“四大金剛”之首是實至名歸的。2022年，我國全年新車銷量2686.4萬輛，同比增長2.1%，連續14年居全球首位。其中表現最亮眼的是新能源汽車，內銷增速爲93.4%。外銷增長1倍多，爲131.4%。新能源汽車滲透率達到1/4，提前三年實現了國家規劃目標。國家2020年印發的新能源汽車產業發展規劃提出，到2025年新能源汽車銷量達到新車銷售總量的20%，現在已經達到25.6%，提前三年完成了這個目標。“下一步，商務部將繼續會同相關部門，多措並舉，着眼全產業鏈，突出關鍵點，繼續穩定和擴大汽車消費。”徐興鋒表示。

汽車消費既然是“四大金剛”之首，政策支持是一貫的。商務部會同17個部門出臺的政策，其中有三個關鍵時點：第一個關鍵時點是2022年8月1日，全國範圍取消了國五標準二手車遷入限制，只要符合國五標準在全國各省市遷入就不受限制，可以自由流通。通過二手車流通，爲一手新車打開市場空間。第二個時點是2022年10月1日，開始開具反向發票，通常賣東西是誰賣誰開發票，在二手車上，誰買誰開具發票。第三個時點是2023年1月1日，二手車由經紀模式變爲經銷模式，不是個體戶，而是以公司爲單位開展二手車經銷。去年底，在這個政策激勵下，已經備案的二手車經銷企業超過4萬家，同比增長1.8倍。所以說，政策實效還是比較明顯的。

徐興鋒表示，通過政策激勵、舉措落實，讓汽車消費一直保持在一個良好的環境下，從而發揮它對整個消費的拉動和帶動作用。爲此，要重點抓好以下四個方面：一是穩定新車消費。國家出臺文件提出，推動汽車消費由購買管理向使用管理轉變，比如有些地方還有限購措施。此外，要開展形式多樣的汽車促消費活動，把新車消費增量給穩住。二是支持新能源汽車消費。新能源汽車增勢喜人，符合當前“雙碳”方向。我們要引導各地在牌照、充電、通行等各個方面，進一步優化新能源汽車使用環境，讓大家使用起來沒有憂慮。三是繼續擴大二手車流通。加快建設完善全國性的二手車信息查詢平臺，修訂《二手車流通管理辦法》，讓車輛信息更加透明。設定一個目標，讓老百姓買二手車就像買新車一樣放心。一定要把這個工作作爲目標，咬定青山不放鬆，把這項工作做到底。通過二手車盤活3.19億輛汽車存量市場，促進汽車梯次消費。四是暢通汽車報廢更新。汽車全生命週期包括新車、二車、最終報廢拆解。要修訂完善機動車報廢管理規定，健全報廢機動車回收利用體系，鼓勵有條件的地方開展汽車以舊換新，促進汽車循環消費。