關於銀行業，代表委員都提了啥
代表委員共商國是
錢文揮：全國政協委員，中國農業發展銀行黨委書記、董事長
加大投融資模式創新 全力支持高標準農田建設
吳益強：全國政協委員，建設銀行天津市分行黨委書記、行長
進一步推進京津交通一體化
徐諾金：全國人大代表，中原銀行黨委書記、董事長
加快立法 發展普惠金融
李民斌：全國政協委員、東亞銀行聯席行政總裁
推進數字經濟融合發展 提升大灣區高質量發展水平
王冬勝：全國政協委員、香港上海滙豐銀行有限公司主席
推動公司內部治理改革和外部監管效能提升
全國政協委員錢文揮
加大投融資模式創新
全力支持高標準農田建設
耕地是糧食生產的命根子，是中華民族永續發展的根基。如何深入推進高標準農田建設，爲保障國家糧食安全提供有力支撐，是錢文揮多年關注和研究的問題。
截至2022年末，在各方共同努力下，全國已累計建成高標準農田10億畝，畝均糧食產能增加約10%、畝均節本增效約500元，爲保障國家糧食安全提供了有力支撐。但隨着高標準農田建設深入推進，各類困難和問題日益增多。
錢文揮認爲，要如期完成中央下達的高標準農田建設任務，不僅需要加大“真金白銀”投入，更需要進一步加大投融資創新力度，有效調動多方投入積極性。對此，他提出三點建議：
一是適度提高建設標準。在有效構建財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元化投入格局基礎上，儘快將新建高標準農田畝均投資由目前的1500元左右提高至3000元，並綜合考慮各地區建設難度和物價成本上漲等因素動態調整，真正將高標準農田建設成爲端牢中國人飯碗的“大國糧倉”。
二是明確“土地兩項指標”收益可作爲企業合規還本付息來源。圍繞“土地兩項指標”拓寬投融資渠道，中央有部署、政策有支撐、現實有需求、發展有基礎。實踐中，以高標準農田建設爲基礎派生的“土地兩項指標”，不僅不會增加地方政府債務，還能有效緩解政府投資壓力並促進財政增收。因此，對該模式應大力鼓勵和支持，建議儘快出臺政策進一步明確“土地兩項指標”收益可作爲企業合規還本付息來源，最大限度調動和激發各方參與積極性。
三是充分發揮農業政策性銀行作用。中國農業發展銀行始終將保障糧食和重要農產品安全供應作爲首要政治任務，全力配合國家深入實施“藏糧於地、藏糧於技”戰略，積極打造“農地銀行”特色品牌，持續加大高標準農田建設、黑土地保護、國土綜合整治等耕地保護提升的信貸支持力度，“十四五”以來已累計投放農地貸款4121億元，新增高標準農田和補充耕地2000餘萬畝，並同步支持了項目區優化生產佈局、發展多種形式適度規模經營和農業社會化服務體系建設等，取得較爲顯著的成效。在當前高標準農田建設籌融資難度日益加大的情況下，建議將農發行作爲耕地保護提升和高標準農田建設的主辦銀行，在有關部門指導下開展針對性的金融服務和投融資模式創新，爲耕地保護提升和高標準農田建設提供更加充足高效的低成本、長週期政策性資金支持。
全國政協委員吳益強
進一步推進京津交通一體化
只有交通“跑起來”，才能真正讓產業“串起來”、生態“好起來”、羣衆獲得感“多起來”。吳益強表示，目前京津之間出行便利度已經大大提高，但客觀上仍然存在“兩難”。
一是便捷出行難，無法做到隨到隨走。二是京津城際列車通勤購票難，尤其節假日等重要時間節點，無法做到隨時購買，隨時有票。
爲了讓京津協同“快起來”，他提出了城際列車“地鐵化”的建議——推進京津城際“地鐵化”運營，大力提高供給能力，實現“無感”通行。
首先，建議由北京、天津、央企相關主體共同出資，建立地鐵化城際運營公司，打破城市界限，實現權責清晰、獨立運營，有力推動京津城際地鐵化。同時，推進運營車廂地鐵化。
其次，推進運營車次地鐵化，在加強運力監管，開展大數據分析基礎上，針對早晚高峯及週末需求旺盛時段，增加發車頻次，擬定運營時間表，提升旅客計劃預期及運營效率。
最後，推進乘車購票地鐵化，通過刷卡或手機掃碼進出站，實現旅客無需提前購票，可以自動結付的全過程無接觸模式。
全國人大代表徐諾金
加快立法 發展普惠金融
發展普惠金融，強化金融制度與服務創新，不僅是貫徹金融政治性和人民性的需要，也是增進社會公平與和諧，讓所有市場主體都能分享普惠金融帶來的“陽光雨露”，爲共同富裕“保駕護航”的客觀要求。
徐諾金建議，在充分借鑑地方普惠金融助力脫貧攻堅、促進共同富裕的實踐探索和制度建設基礎上，國家層面應儘快出臺涵蓋基本金融服務權利、金融機構義務、政府部門激勵引導和監督職責等內容的中華人民共和國普惠金融促進法，明確普惠金融需求者和金融機構作爲供給者的權利與義務，明晰金融管理部門和各級人民政府引導、激勵、評估和監督等職責及權力。
具體而言，徐諾金建議將普惠金融納入政府公共服務體系，保障困難羣體權益。縣級以上地方各級人民政府探索將促進普惠金融發展納入國民經濟和社會發展規劃，建立推進普惠金融發展的目標責任制度，對地方政府特別是市縣政府推進普惠金融情況進行考覈和監督，推動形成各司其職、政策協同、多方發力的普惠金融共建格局。切實發揮好各級政府在統籌規劃、組織協調、均衡佈局、政策扶持等方面的引導作用，組織和動員社會力量，向農村地區、困難羣體延伸金融服務，做好產業規劃，推進金融與產業的融合。
全國政協委員李民斌
推進數字經濟融合發展
提升大灣區高質量發展水平
黨的二十大報告指出，加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集羣，這爲粵港澳大灣區指明瞭發展方向。
李民斌認爲，大灣區應整合當前條件，探索創新粵港澳三地數字經濟合作機制、合作模式，不斷提升高質量發展水平，同時亦爲全國提供數字經濟跨境合作的鮮活經驗。爲此，他提出三個方面的建議：
一是加強發展數字經濟的統籌協調力度。升級粵港信息化合作專責小組，建立覆蓋粵港澳、由三地高層領導共同參與的大灣區數字經濟發展委員會，成員包括政府官員、業界專家、學者等，強化跨部門、跨層級、跨區域的協同機制，制訂大灣區數字經濟發展規劃、策略、重點領域，統籌三地數字經濟發展事宜。同時建立統一的數字經濟統計監測指標體系，爲大灣區數字化發展提供決策參考。
二是推進跨境數據驗證的運用。在粵澳跨境數據驗證平臺試運行的基礎上，推動建立覆蓋粵港澳三地的跨境數據驗證平臺。一方面，要發揮核心企業的帶動作用，比如加快開源平臺的建設。另一方面，鼓勵更多主體參與試點和推廣，尤其是大灣區全部佈局的各類主體。同時，緊扣現實需求，逐步拓寬跨境數據驗證的應用場景，包括跨境銀行開戶、跨境財富管理、跨境供應鏈金融、跨境資產轉讓、跨境保險理賠等金融類場景，以及跨境身份認證、跨境學歷認證、跨境繳納水電費等民生領域。
三是完善數字經濟的融資支持。一方面，要完善大灣區數字經濟融資體系，推動設立大灣區數字經濟發展專項資金，帶動社會資本投資。設立數字經濟企業貸款補償資金，提升對科技型中小企業的貸款貼息支持力度，支持商業銀行與知識產權密集型產業園區開展戰略性合作，擴大知識產權質押融資。另一方面，要依託河套深港科技創新合作區等重點園區，爲數字經濟創新企業在三地投資佈局提供土地和空間，加強引進和孵化合作，圍繞關鍵核心技術、數字化特色場景等開展聯合攻關，促進數字經濟創新成果加快轉化。
全國政協委員王冬勝
推動公司內部治理改革和外部監管效能提升
目前，我國已形成了包括《公司法》《上市公司治理準則》在內的相對健全的法律規則體系，整體公司治理水平不斷提升。但隨着經濟金融複雜性不斷上升，個別市場主體的治理問題未能得到及時有效的管控處置，暴露出公司治理整體上仍存在一定的問題。
爲此，王冬勝建議，以上市公司治理爲重點，推動公司內部治理改革和外部監管效能提升。
具體而言，一是構建公司治理主體勤勉盡責長效機制，實質性提升公司治理效能。一方面，要從根源着手，爲各治理主體確權明責，圍繞風險防控、權力制衡的核心目標，將公司治理規章制度落實爲有效的行爲規範。其中，董事會是公司治理的核心，要對股東和公司發展負責，董事會成員需具備符合公司發展戰略目標的行業經驗等基本資質。另一方面，要做實上市公司協會、行業協會以及會計師、律師等專業協會的自律監督機制，推動外部治理監督成爲監管的有效補充。注重培育勤勉盡責專業性等文化，對於未能盡職盡責者，通過適當的業內懲戒發揮震懾作用，務求使得相關治理主體履職盡責而不敢心存僥倖。
二是提升監管協同防風險效能。以原則監管高於規則監管爲指導，完善公司治理準則落實。結合註冊制的實施，推動上市公司提升信息披露的質量，壓實風險防控的主體責任。同時，進一步加深對不同行業風險指標的理解，並強化與立法司法機關、宏觀管理部門、和地方政府等的協作聯動，着力提升監管協同效能。
三是樹立高水平公司治理的行業標杆，引導上市公司對標自查，以更高標準的公司治理推動上市公司質量的提升。