關於保險業，代表委員說了這些
代表委員共商國是
白濤 全國政協委員，中國人壽集團黨委書記、董事長
加快推進個人養老金制度擴展至全國
宋曙光 全國政協委員，中國信保黨委書記、董事長
加快推動建設全鏈條境外風險管控體系
周燕芳 全國人大代表，太平洋醫療健康管理有限公司副總經理
放寬險企辦醫的准入限制
孫潔 全國政協委員，對外經濟貿易大學保險學院教授、副院長
建議加強對惠民保的政策支持力度
全國政協委員白濤：
加快推進個人養老金制度擴展至全國
對照我國人口老齡化發展趨勢以及人民羣衆養老需求，我國養老保障服務存在以下短板：一是養老金儲備不足。二是養老服務供給短缺，目前我國每千名老人擁有的牀位數與發達國家有較大差距，養老護理從業人員缺口超過千萬人。三是養老產業運營不夠規範，養老機構的服務標準不一、參差不齊，影響養老服務體驗和養老產業發展。
針對上述問題，全國政協委員白濤提出四點建議：
一是注重發揮市場機制作用擴大養老金規模。建議放寬企業建立年金計劃條件，將“依法參加基本養老保險並履行繳費義務”作爲唯一限制性條件，鼓勵更多企業建立年金計劃。加快推進個人養老金制度擴展至全國，適當提高繳費額度上限，考慮分檔分級稅優政策設計，對中低收入人羣實行全程免稅優惠。
二是鼓勵支持社會機構參與養老服務產業。建議爲包括保險機構在內的運營規範的社會機構提供優惠扶持政策，加大養老設施改造、養老牀位補貼力度。持續引導黨政機關和國有企事業所屬培訓療養機構優先轉型爲養老機構，通過“公建民營”等方式，將養老機構交給專業機構經營。
三是引導養老服務產業規範發展。建議政府統籌、社會機構參與，形成可執行、可落地的全行業規範指引。強化養老機構監管，建立養老產業准入制度，設置准入門檻，對準入機構進行嚴格審查、持續監督，避免違法經營和低水平無序競爭。
四是加強養老人才隊伍建設。建議將養老人才培養列爲高等職業教育重點，將養老服務人員技能培訓放在就業培訓、失業者培訓的優先位置，開發相應國家職業技能標準和評價規範，建立健全職業技能等級認定製度，建立養老從業人員收入保障和從業津貼制度，從根本上解決養老服務人員供給短缺、質量不高、流失率大等問題。
全國政協委員宋曙光：
加快推動建設全鏈條境外風險管控體系
針對構建新安全格局、保障新發展格局兩方面內容，全國政協委員宋曙光提出四點建議：
一是積極構建多元立體的安全保障體系，整合政府、行業、企業各方資源，形成工作合力，維護中國企業海外合法權益。
二是加快推動建設全鏈條境外風險管控體系，更好指導“走出去”企業和金融機構管控境外風險。
三是加強各方信息共享和協同聯動，建立完善重點產業鏈供應鏈“白名單”制度。依託核心企業構建上下游一體化金融供給體系和風險評估預警體系，提供系統性金融解決方案，更好發揮金融穩鏈拓鏈強鏈作用，提升我國產業鏈韌性和競爭力。
四是鼓勵金融機構加大內外貿信貸支持和政策性保險保障力度。依託內外貿企業應收賬款、存貨、訂單、保單等，加強金融產品和服務創新；對內外貿一體化經營企業加強政策性出口信用保險和國內貿易信用保險協同支持，推動內外貿高效運行、融合發展。
全國人大代表 周燕芳：
建議放寬險企辦醫的准入限制
“爲助力全面建成多層次醫療保障體系，保險企業正積極加大對醫療健康領域的投入。然而在實踐過程中，存在一些難點問題亟待解決，比如區域醫療衛生規劃不透明、政府對非公立醫療機構政策支持不到位、保險企業受到公司架構管理層級限制等。”周燕芳說。
因此，周燕芳提出六點建議。
一是加大區域醫療規劃信息公開力度。建議各地衛健相關部門編制發佈社會辦醫療機構設置指引清單，公開區域內社會辦醫療機構的設置區域、級別、類別、數量、規模、分佈等信息，提高社會辦醫療機構設置透明度和可預期性，並對區域醫療規劃信息進行動態更新，定期公佈。
二是放寬保險企業興辦的康復、護理等短缺專科醫療機構的醫療准入限制，加快醫保審批流程。鼓勵保險企業興辦的康復、護理等醫療機構加入區域醫聯體和專科醫聯體，支持該類機構優先承接公立醫院機構下轉的康復等業務。
三是應急事件中給予非公立醫療機構一定的優惠政策和補貼。同時，對非公立醫療機構因承擔急救任務而購置的大型醫療救治設備，給予一定比例的購置補助資金，避免其在後續運營中因揹負沉重債務而無法健康持續發展。
四是加大對新建的薄弱專科醫療機構的減稅降費力度。考慮到醫療機構的公益屬性和社會職能，建議對區域內新建的緊缺的專科醫療機構給予一定程度稅收減免或優惠，並對社會辦醫承擔的政府公益性項目進行有針對性稅收減免。例如，對新建的老年醫療護理、康復、兒科等社會需求大的薄弱專科醫療機構，在開業5年內免徵增值稅、房產稅等。
五是加大非公立醫療機構人才扶持力度。建議消除社會辦醫專業技術人才職稱晉升、課題申報等政策壁壘。對達到一定標準和規模的社會辦醫的重點學科、特殊人才給予獎勵和支持。完善醫師多點執業管理辦法，兼顧醫師第一執業點與其他執業點之間的利益平衡，促進醫務人員在公立和社會辦醫的順暢流動，吸引年富力強、專業骨幹醫生有機會流入非公立醫院的人才培養陣營。
六是放寬保險企業辦醫的公司層級限制。
全國政協委員孫潔：
建議加強對惠民保的政策支持力度
“在建設多層次醫療保障體系的過程中，城市定製型商業醫療保險（以下簡稱‘惠民保’）作爲醫療保障的補充層，近年來發揮着越來越重要的作用。”全國政協委員，對外經濟貿易大學保險學院教授、副院長孫潔對《金融時報》記者表示，“從全國範圍來看，惠民保參保率較低且不斷下滑，同時出現了賠付率不足的現象。在醫療需求不斷增加的背景下，如何使惠民保持續穩定運營成爲了現階段亟待解決的重要問題。”
孫潔建議，一要加強惠民保的政策支持力度。例如，加強頂層設計，建設惠民保頂層設計與基層實踐相互推進融合的發展道路；探索優化基本醫保政策與惠民保政策之間的銜接，加強惠民保作爲多層次醫療保障體系中間層的重要作用，確保惠民保長期可持續發展。二要開發基於DRG/DIP按病組支付的新型惠民保產品形態。在產品定位方面，從費用報銷型醫療險轉變爲定額給付型醫療險；在參保率及人羣結構方面，按病組支付的產品形態可以提高年輕羣體關注度高的疾病的賠付額度，進而提升產品對年輕羣體的吸引力，提高健康體的留存率；在賠付及過度醫療風險方面，通過將賠付改爲固定額度，使參保人面對相同的疾病時得到相同的賠付，增強惠民保的公平性。三要建設數據共享平臺。推動醫保與商保數據共享，爲惠民保的精準定價提供數據支持。