轉自：中國證券報

3月16日，國務院國資委黨委在人民論壇發表署名文章《國企改革三年行動的經驗總結與未來展望》提出，深入實施新一輪國企改革深化提升行動，堅定不移推動國有資本和國有企業做強做優做大，在建設現代化產業體系、構建新發展格局中發揮更大作用。

要點速覽：

提升國有控股上市公司質量，鼓勵國有企業與其他所有制企業加強各領域合作；

更大力度佈局前瞻性戰略性新興產業，在集成電路、工業母機等領域加快補短板強弱項；

深入推進戰略性重組和專業化整合，發揮龍頭企業優勢；

推進重要能源、礦產資源國內勘探和增儲上產，提升種子自主可控和海外糧源掌控能力；

加大對通信網絡等新型基礎設施建設的投入；

推動中長期激勵政策更大範圍、更大力度規範實施。

提升國有控股上市公司質量

國資委黨委指出，圍繞營造公平競爭市場環境深化改革，更大力度促進各類所有制企業共同發展。

深入推進政企分開、政資分開。深化國有企業分類覈算、分類考覈。完善公益性業務目錄，深化公益性業務分類考覈，建立與公益性業務分類覈算相適應的補償機制。

加強同各類所有制企業的協同合作。積極穩妥深化混合所有制改革，更好發揮積極股東作用，提升國有控股上市公司質量，鼓勵國有企業與其他所有制企業加強各領域合作。

更大力度佈局前瞻性戰略性新興產業

國資委黨委指出，要圍繞增強產業引領力深化改革，更好推動現代化產業體系建設。更大力度佈局前瞻性戰略性新興產業。

加大新一代信息技術、人工智能、新能源、新材料、生物技術、綠色環保等產業投資力度，在集成電路、工業母機等領域加快補短板強弱項，促進支撐國家算力的相關產業發展，推動傳統產業數字化智能化綠色化轉型升級。

深入推進戰略性重組和專業化整合，發揮龍頭企業優勢，持續推動基礎固鏈、技術補鏈、優化塑鏈、融合強鏈。

圍繞產業鏈部署創新鏈，加快在重要領域和節點實現自主可控，增強國內大循環內生動力和可靠性。積極參與全球產業鏈優化佈局。

探索創新對科技人才的激勵手段

國資委黨委指出，圍繞提升科技創新力深化改革，有效發揮在新型舉國體制中的重要作用。

加快原創性引領性科技攻關。強化企業科技創新主體地位，加強基礎性、緊迫性、前沿性、顛覆性原創技術研究，儘快取得更多“從0到1”的突破，提升基礎研究和應用基礎研究能力。

完善科技人才評價機制，探索創新對科技人才的激勵手段，賦予領軍人才更大技術路線決定權和經費使用權，建立更有效的科技成果收益分享機制，讓廣大科技人才創新活力和創造潛能充分釋放。

推進重要能源、

礦產資源國內勘探和增儲上產

國資委黨委指出，圍繞提高安全支撐力深化改革，着力提升安全發展能力水平。

增強重要能源資源託底作用。推進重要能源、礦產資源國內勘探和增儲上產，擴大優質煤炭產能，構建新型電力系統，提升種子自主可控和海外糧源掌控能力。

強化重要基礎設施建設。加大對通信網絡等新型基礎設施建設的投入，強化對主幹電網、主幹管網等網絡的佈局，加快關鍵大通道和重要樞紐建設。

堅決守住不發生重大風險的底線。

推動中長期激勵政策

更大範圍、更大力度規範實施

國資委黨委指出，圍繞打造現代新國企深化改革，加快完善中國特色國有企業現代公司治理。

全面構建中國特色現代企業制度下的新型經營責任制。更大力度推行管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出相關制度，分類明確並優化員工市場化退出的標準和渠道，探索建立完善企業內部人才市場，真正按市場化機制運營。

健全更加精準靈活、規範高效的收入分配機制。完善具有市場競爭優勢的核心關鍵人才薪酬制度，加大收入分配向基層關鍵崗位、作出突出貢獻的一線苦髒險累崗位傾斜力度，推動中長期激勵政策更大範圍、更大力度規範實施，支持國有企業結合實際探索創新更多靈活的激勵方式。

編輯：李若愚 亞文輝