轉自：北京日報

以“高水平開放應對全球變局”爲主題的全球財富管理論壇2023年會3月18日至19日在北京舉行。財政部副部長、黨組成員夏先德表示，爲落實好2023年經濟增長5%左右的目標，積極的財政政策將加力提效。構建新發展格局，要着力擴大國內需求，強化高水平科技自立自強，堅持共建共享，堅持放開搞活，加強對市場主體的支持。

夏先德說，面對全球變局，中國政府着力穩住經濟大盤，中國經濟發揮着全球經濟發動機的作用。今年前兩個月，中國經濟運行企穩回升態勢明顯。2023年中國將經濟增長預期目標定在5%左右，釋放了經濟回暖向好的信號，傳遞出穩增長決心，也提振了全球經濟發展決心。爲落實好這一目標，積極的財政政策將加力提效。

首先是在財政支出上強度加力。2023年，全國一般公共預算支出安排27.51萬億元，增長5.6%，赤字率按照3%安排，比上年提高0.2個百分點。全國財政赤字3.88萬億元，比上年增加5100億元。

其次是在專項債投資拉動上加力。新增專項債務限額3.8萬億元，比上年增加1500億，同時適當擴大投向領域和運作項目資本金的範圍，支持地方正常融資的需求。

第三是在推動財力下沉上加力。持續增加中央對地方轉移支付的力度。2023年中央對地方轉移支付10.06萬億元，比上年增長3.6%，這些轉移支付重點向困難地區和欠發達地區傾斜。

夏先德說，中國構建以國內大循環爲主體、國際國內雙循環相互促進的新發展格局，爲全球經濟發展釋放更多的紅利，將主要從四個方面着力。

一是發揮潛力優勢，着力擴大國內需求。一方面強化政府投資對全社會投資的引導帶動，加強交通、能源、農業、水利、信息等基礎設施的建設。另一方面促進恢復和擴大消費，依靠就業創造收入加大社會保障轉移支付等調節，多渠道增加居民收入。

二是強化高水平科技自立自強，支持加快建設現代化的產業體系。要強化基礎研究投入保障，提高原始創新能力，支持打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化的產業體系。推動產業結構優化升級，支持實施產業技術再造工程和重大技術裝備攻關工程。

三是堅持共建共享，促進城鄉區域的協調發展。要支持全面推進鄉村振興，推動城鄉的融合發展，加大中央對地方的轉移支付力度，中央對地方的轉移支付繼續向中西部地區傾斜，向革命老區、民族地區、邊疆地區傾斜，增強區域發展的平衡性。

四是堅持放開搞活，加強對市場主體的支持。構建新發展格局，必須充分激發市場主體的活力，我們將切實落實“兩個毫不動搖”，繼續加大對民營企業、中小微企業和個體工商戶的支持力度，在財政補助、稅費優惠、政府採購等方面對各類市場主體一視同仁，平等對待。