美國在世行的投票權雖然有所下降，但仍超過15%，且有一票否決權。

3月20~21日，美國提名的世界銀行（下稱“世行”）行長候選人彭安傑（Ajay Banga）將訪問日本東京，作爲他全球“拜票”之旅的下一站。

此前，彭安傑已經訪問了歐洲和拉美。近年來美國在世行的投票權雖然有所下降但仍超過15%，且有一票否決權。

一位在多邊國際機構工作的資深人士對第一財經記者表示，新行長的決定權在世行執行董事會投票，具體方式是由董事進行代表性投票，候選人的全球“拜票之旅”更多是一種提前溝通，最後一般懸念較少。

全球拜票

此次在東京，彭安傑將與日本財務省的高級政府官員以及日本央行的領導層會面。討論的重點是世行如何能夠最好地實現核心發展目標，同時應對氣候變化、流行病和脆弱性等全球挑戰。目前日本是世行第二大股東，投票權在7.29%。

據悉，在日本期間，彭安傑還將以在線方式與韓國政府高級官員會面。

根據第一財經梳理，彭安傑已經會見了歐盟、英國、拉美和衆多非洲國家的財經部門官員。他已得到孟加拉國、科特迪瓦、哥倫比亞、埃及、德國、加納、意大利、印度、肯尼亞、沙特阿拉伯、英國和美國的正式認可。

彭安傑在3月9~10日在英國倫敦會見政府高級官員，並召集金融部門領導人舉行圓桌會議，討論擴大氣候融資的問題。3月13~14日，他在比利時布魯塞爾會見了歐盟成員國的高級政府官員，集中討論世行如何在應對氣候變化、大流行病和脆弱性等全球挑戰的同時，最好地實現其核心發展目標。

上述資深人士對第一財經記者表示，候選人展開“聆聽之旅”很重要，可以讓手握重要投票權的國家熟悉該候選人思路，並相互提出一些要求，比如氣候政策界此次就對於曾經掌管萬事達卡的彭安傑如何在工作中轉變身份、後者對發展金融學方面的專業知識很好奇。

彭安傑生於印度，在印度接受了大學教育，是一位印度裔美國人，目前擔任私募基金美國泛大西洋投資集團（General Atlantic）的副主席。此前，他曾擔任萬事達卡總裁兼首席執行官，領導公司進行戰略、技術和文化轉型。

此次，印度也非常迅速地表示了對他的支持。

世行掌門人如何選出

據第一財經記者瞭解，在2023年3月29日下午6時提名期截止後，世行執行董事將決定一個最多包含三名候選人的短名單，並在得到本人同意後公佈入圍候選人情況。

世行候選人須符合具有經過實踐證明的領導和業績記錄，且需符合以下五項標準：第一，具有經過實踐證明的領導和業績記錄，特別是在發展領域；第二，具備管理具有國際影響力的大型機構的經驗，熟悉公共部門；第三，具有闡明世界銀行集團發展使命的清晰願景的能力；第四，具有對多邊合作的堅定承諾與讚賞；第五，具有有效的溝通和外交技巧，在履行職責時秉持公正客觀的態度。

據悉，在目前的名單上還有以下五位候選人：美國國際開發署（USAID）署長鮑威（Samantha Power）、洛克菲勒基金會主席沙赫（Rajiv Shah）、氣候投資基金（CIF）負責人杜阿爾特（Mafalda Duarte）、旨在打擊貧困和可預防疾病的壹組織（ONE）首席執行官史密斯（Gayle Smith）和世貿組織（WTO）總幹事伊維拉。其中除沙赫外，均爲女性。

按照規定，世行執行董事會將對所有入圍候選人進行正式面試，預計將於2023年5月初選出新行長。

上述資深人士對第一財經記者表示，考慮到世行的構成，其執行董事會投票的權重已經決定了候選人是誰。簡單而言，美歐之間存在“紳士協議”，即世行行長由美國推選，國際基金組織（IMF）總裁由歐洲人擔任，再加上美國的一些傳統盟國，其投票權加起來就超過50%了。同時，在實際投票中有一些國家經常投棄權票，因此美方提名落空的可能性並不大。

2018年，世行曾經增資130億美元。此次增資之後，中國在世界銀行的投票權較之前上升，僅次於美國和日本。美國和日本的份額則均略有下降，但仍然佔據着第一和第二的位置。

投票權反映成員國對世界銀行運營的影響力，其份額是根據經濟規模和各國對世行的貢獻度等因素決定的。根據世界銀行的規則，任何重要的決議必須由85%以上的表決權決定，美國的投票權雖然有所下降但仍超過15%，有一票否決權。

第一財經記者查閱世行最新數據，截至2023年3月10日，目前世行前六大股東國——美國、日本、中國、德國、法國和英國的投票權分別爲15.47%、7.29%、5.65%、4.33%、3.84%和3.84%。印度的投票權爲3.01%。按照目前公開表示支持彭安傑的世行成員國進行初步計算，其支持率已經超過40%。