財聯社3月21日訊(編輯 瀟湘)據知情人士對媒體透露,美國政府官員目前正在研究相關對策,希望能暫時將聯邦存款保險公司(FDIC)的保險覆蓋範圍擴大到所有存款。

此前美國中型銀行聯盟(MBCA)已向監管機構呼籲,爲了防止潛在的金融危機,有必要採取這一舉措。

上述知情人士表示,財政部工作人員正在審查聯邦監管機構是否有足夠的緊急權力,在沒有得到國會正式同意的情況下,爲大多數銀行賬戶中超過目前25萬美元上限的存款提供臨時保險。

在本輪對硅谷銀行和簽名銀行破產事件的存款託底援助中,美國政府官員們採取了非常規措施,將兩家銀行認定爲金融系統的系統性風險,這使得監管機構可以靈活地支持未納入保險的存款。美聯儲和財政部還利用緊急貸款授權建立一個新的融資機制,以幫助銀行滿足儲戶提款需求。

知情人士表示,官員們目前正在討論一個擴大FDIC保險的法律框架,這將利用財政部的權力採取緊急行動,並依賴外匯穩定調節基金。

外匯穩定調節基金通常被用來購買或出售貨幣,並向外國政府提供融資。該基金創建於20世紀30年代,近年來一直被美聯儲用作緊急貸款機制的後盾。這也是唯一一筆由美國財長全權負責的資金——其他支出和融資都由國會審覈。可供參考的是,該基金在2019年底時的規模爲930億美元。

未雨綢繆

上述知情人士表示,有關部門目前還不認爲有必要採取這樣的舉措,特別是在監管機構本月剛剛採取措施幫助銀行滿足提款要求之後。不過,出於盡職調查的考慮,他們正在制定一項戰略,以防情況惡化。

白宮發言人Michael Kikukawa表示,“我們將使用我們擁有的工具來支持社區銀行。”

但Kikukawa沒有直接回答是否正在研究這項措施。“自從我們的政府和監管機構上週末採取果斷行動以來,我們看到全國各地地區銀行的存款趨於穩定,在某些情況下,資金外流情況已略有逆轉。”

美國財政部發言人在一份聲明中也表示,“由於最近採取了果斷行動,情況已經穩定下來,存款流動正在改善,美國人可以對存款的安全性有信心。”

不過,這些幕後商議表明,聯邦政府對銀行業的處境仍存在擔憂。

本月已有三家美國中型銀行因未投保的儲戶擠兌而倒閉,更多銀行也正在掙扎中試圖避免類似的命運,第一共和銀行的股價週一就進一步下跌了47%。據媒體報道,以摩根大通首席執行官戴蒙爲首的大銀行首席執行官們,正在討論穩定這家陷入困境銀行的新舉措。

保守派人士阻撓

根據美國當地媒體上週看到的一封信顯示,美國中型銀行聯盟正敦促監管機構取消目前的存款保險上限。該聯盟包含那些資產高達1000億美元的區域性銀行。

該聯盟擔心,如果再出現區域性銀行倒閉,更多儲戶將把錢轉移到美國最大的銀行,而不管規模較小的競爭對手的潛在健康狀況如何。

雖然包括共和黨人在內的一些議員也表示,他們正在考慮改變目前25萬美元的FDIC保險上限,但衆議院的一些極端保守派人士,已明確站出來反對這一做法。

衆議院“自由核心小組”(House Freedom Caucus)在一份最新聲明中表示,任何對所有銀行存款的普遍擔保,無論是隱含的還是明確的,都是在樹立一個危險的先例:這隻會鼓勵那些不遵守規則的人在未來採取更多不負責任的行爲,而不用承擔後果。

該組織還敦促,美聯儲應該“儘快”逐步取消對硅谷銀行和簽名銀行的新貸款計劃。

鑑於共和黨人目前在衆議院的領先優勢僅僅是4個席位,這個由大約20多名民粹主義代表組成的自由核心小組,對衆議院議長麥卡錫和他的領導團隊能產生重大影響。

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