財聯社3月21日訊(編輯 瀟湘)隨着本月以來美國銀行業接連爆雷,美國政壇和輿論對美聯儲作爲監管部門,未能起到及時預警和干預作用的批評聲,也開始日益升溫。美國共和黨籍參議員Rick Scott週一就表示,他將提出一項立法,呼籲任命一位獨立的監察長來監督美聯儲。

長期以來,Scott一直是一位以強硬保守派立場著稱的共和黨人,他在3月20日發表的一封致美聯儲主席鮑威爾的公開信中闡述了他的計劃。在信中,Scott質疑美聯儲近年來對銀行系統的監管是否到位,此前硅谷銀行和簽名銀行在本月初雙雙倒閉,引發了全球金融市場的巨震。

Scott在信中對鮑威爾表示,“我提議立法,爲美聯儲設立一位由總統任命、參議院確認的監察長,你會支持增加這一急需的問責崗位嗎?”

Scott還寫道,“長期以來,美聯儲一直在利用其聲稱的獨立性來阻撓國會和美國人民,同時又無法或不願意適當地規範和監督它負責管理的大型金融機構。”

據一位助手錶示,Scott預計將在本週晚些時候正式提出這項立法。美聯儲目前還沒有立即作出回應。

美聯儲監管缺失備受質疑

在本月早些時候硅谷銀行和簽名銀行先後倒閉後,美國國會中的共和黨人和民主黨人近期都已承諾,要加強對銀行業監管機構的監督。

隨着這場危機的發酵,銀行業監管缺失也已經迅速成爲了美國輿論場的一大熱門話題。美國《國會山報》此前刊文指出,美聯儲“自由放任”的監管態度,導致危機不斷擴大。

美聯儲對金融機構具有監管職責,以確保它們遵守規則和條例,並確保它們以安全和健全的方式運作。

一些立法者近來已對舊金山聯儲進行了猛烈批評,其中包括美國馬薩諸塞州聯邦參議員伊麗莎白-沃倫。她在週日接受媒體採訪時直言,她對該地區聯儲的主席戴利沒有信心。

按地區聯儲的轄區劃分,硅谷銀行便處於舊金山聯儲的監管範圍內。硅谷銀行首席執行官Greg Becker曾長期擔任舊金山聯儲的董事會成員,直至本月硅谷銀行爆雷事件發生後,才於3月10日離職。

挑戰美聯儲獨立性

Scott的最新立法提議還源於美國國會長期以來的一項擔憂,即美聯儲目前的內部監察長不夠具有獨立性,無法對聯儲進行有效監管。

從形式上看,美國國會此前設立了專門監督美聯儲的機構——監察長辦公室,但是這個監察長辦公室卻隸屬於聯邦儲備體系理事會,而不是像五角大樓或其他大機構那樣具有完全獨立的審計人員。

這樣的監督機制讓人嚴重懷疑其監督效果,而實際上似乎也確實沒有起到什麼監督效果,過去幾年爆出的美聯儲官員炒股醜聞,在監察長的內部調查下也就草草了結。

達特茅斯大學經濟學教授、前美聯儲官員Andrew Levin表示,當美國國會在20世紀70年代設立美聯儲監察長辦公室時,美聯儲還是一個小得多、不那麼複雜的實體。

Scott還敦促美聯儲主席利用本週的央行政策會議來審查其對銀行監管的失敗,並鎖定應對此負責的聯儲官員。“不僅是這些銀行的失敗和瀆職,還有他們的監管者的失敗和瀆職,都應該是議程上的首要問題。”

Scott在信中對鮑威爾表示,“在本週會議結束前,我期望你能說出因監管失職而被解僱的人的名字,並明確表示你支持在美聯儲和我們的銀行之間採取重大的問責措施。”

Scott此前在接受媒體採訪時也曾指出,“美聯儲、監管機構和銀行管理方面都失責了。我們有很多事情要揭露,有一點要明確,美國納稅人不應該爲這次失敗承擔責任。”

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