證券日報

本報記者 李 冰

日前，浙江省義烏市人民政府新聞辦公室發佈《深入推進義烏小商品市場數字人民幣試點工作方案》（以下簡稱《工作方案》），明確深入推進義烏小商品市場數字人民幣試點工作的十大舉措。

記者注意到，今年以來，已有多地發佈規劃，推動數字人民幣增量擴面及生態建設。江蘇蘇寧銀行金融科技高級專家孫揚對《證券日報》記者表示，各地積極推進數字人民幣，除了有助於建設可靠穩健、快速高效、持續創新的金融基礎設施之外，還在於數字人民幣自身的諸多優勢，“第一，支付成本低，目前數字人民幣支付在B端、C端均沒有手續費；第二，賬戶開立簡單，有利於普惠金融發展；第三，數字人民幣可提升專項補貼、定向資金的資金安全，也可以防止被挪用。”

據記者瞭解，上述《工作方案》中提到的十大舉措包括：全面提升數字人民幣受理環境；推動數字人民幣交易規模大幅提升；豐富數字人民幣數字貿易應用場景；加大政府資源聯動；探索建立數字人民幣貿易資金監管平臺；擴展金融服務數字人民幣應用場景；加大智能合約應用探索力度；推廣數字人民幣硬件錢包；探索開展數字人民幣跨境支付應用；強化考覈和激勵機制。

相關最新數據顯示，義烏小商品市場內已有超過90%的經營戶實現了線上Chinagoods平臺數字人民幣收款功能，累計開通數字人民幣錢包超6萬個，交易金額超10億元。

《工作方案》要求，力爭到2023年底，義烏在全國率先落地3個標誌性應用場景，發佈主題硬件錢包，小商品市場數字人民幣交易金額超過100億元，交易筆數超過100萬筆。小商品市場線下在營商戶支付場景覆蓋率達90%，線上Chinagoods平臺覆蓋率達95%以上等。

到2024年底，小商品市場線上線下場景基本覆蓋，與市場貿易業態深度融合；建成數字人民幣預付資金監管、供應鏈和貿易監管三大平臺，形成可複製、可推廣的商貿領域應用模式等。

易觀分析金融行業高級諮詢顧問蘇筱芮表示，“《工作方案》反映出地方對數字人民幣試點推廣的重視，將數字人民幣與實體經濟的發展進行融合並統籌考慮。”

博通諮詢首席分析師王蓬博對《證券日報》記者表示，“義烏小商品城利用自身優勢特點全面探索數字人民幣在貿易、政府服務、資金監管和跨境支付等綜合性應用場景，其整體探索成果將有助於未來數字人民幣市場化運行，併爲其他試點地區提供很好的試驗樣本和案例。”

今年以來，全國已有多地發佈數字人民幣規劃方案。業界普遍認爲，在多地區推動建設下，數字人民幣生態格局將更加完善。

具體來看，1月9日，深圳市地方金融監督管理局發佈《關於加快建設深圳國際財富管理中心的意見》提出，深入推進數字人民幣試點工作，聯動中國香港開展數字人民幣跨境支付試點，攜手打造數字人民幣跨境應用示範區；3月9日，濟南市人民政府發佈《關於加快推進金融科技發展的實施意見》提出，積極探索實施資金監管、跨境結算、醫療康養、科創金融等創新應用場景，形成完整的數字人民幣應用生態。

3月17日，江蘇省人民政府辦公廳發佈的《江蘇省數字人民幣試點工作方案》明確，在全省穩妥有序開展數字人民幣試點，推動數字人民幣應用增量擴面、場景持續創新、生態不斷完善。併力爭到2025年底，基本形成服務便捷高效、應用覆蓋面廣、生態較爲完善的數字人民幣運營管理體系等。

蘇筱芮表示，“目前，多地發佈數字人民幣規劃呈現三方面特徵：一是關注數字人民幣對公領域的應用以及對實體經濟尤其是小微企業發揮的價值；二是關注數字人民幣相關的前沿技術如智能合約；三是對數字人民幣推廣提出具體的工作方向及量化指標，體現出各地推動數字人民幣穩步進展的信心和決心。”