硅谷銀行被視爲管理不善的典型案例。

當地時間28日,美國參議院銀行委員會將就硅谷銀行和簽名銀行的倒閉事件舉行第一場聽證會。

27日,美聯儲提前公佈了負責監管的專職副主席巴爾(Micheal Barr)將出席參議院相關聽證會的證詞。證詞顯示,巴爾表示,美國銀行業依然堅韌,將對硅谷銀行破產事件進行徹底審查。

美聯儲認爲,美國銀行體系健全有彈性,擁有強大資本和流動性。美聯儲與財政部和聯邦存款保險公司(FDIC)合作採取果斷行動保護美國經濟,增強公衆對銀行系統的信心。這些行動表明,各方致力於確保所有存款的安全,未來將繼續密切監測銀行系統的狀況,並準備根據需要爲任何規模的機構使用美聯儲的所有工具,以確保系統的安全和健全。

巴爾認爲,最近幾周的事件引發了外界質疑,“美聯儲是否應該採取更多行動,避免孤立的銀行業問題打擊對銀行的信心,威脅整個銀行系統的穩定。”

5月1日前向公衆報告

對於硅谷銀行破產的原因,美聯儲稱是該銀行的管理層沒有有效管理其利率和流動性風險,該銀行在不到24小時時間內遭受了未投保儲戶的毀滅性意外擠兌。

美聯儲要求對所發生事情進行徹查,包括對該銀行的監督責任。巴爾表示,將致力於確保美聯儲充分解釋任何監管或監管失誤,並解決問題。美聯儲重申,審查將是徹底和透明的,並在5月1日前向公衆報告。該報告將包括保密的監督信息,包括監督評估和相關材料,以便公衆能夠做出自己的評估。同時,美聯儲也歡迎並期待外部審查。

美聯儲將硅谷銀行視爲管理不善的典型案例。該銀行採用集中的商業模式,爲科技和風險投資部門提供服務。在疫情初期,隨着科技行業的蓬勃發展,存款大幅增長。該行將這些存款的收益投資於長期證券,然而該行沒有有效管理這些證券的利率風險,也沒有開發有效的利率風險衡量工具、模型和指標。與此同時,該銀行未能對其負債的風險進行管理。這些負債主要由風險投資公司和科技行業的存款組成,它們高度集中,可能會波動。 當壓力開始出現時,最終發生銀行擠兌。

巴爾稱,硅谷銀行事件似乎會帶來深遠影響,並對更廣泛的銀行系統造成損害,“沒有保險的儲戶無法獲得資金的前景可能會促使儲戶質疑美國商業銀行的整體安全性和穩健性。”經美國財政部批准,美聯儲創建了一個臨時貸款機制,即銀行定期融資計劃,加上銀行的內部流動性和穩定的存款、其他外部來源以及貼現窗口貸款,新設施爲整個銀行系統提供了充足的流動性。

問題早已出現?

美聯儲指出,硅谷銀行的問題很早就已出現。2021年底,監管機構發現該行流動性風險管理存在不足,涉及流動性壓力測試、應急資金和流動性風險控制6項指標。2022年5月,硅谷銀行被指存在董事會監督不力、風險管理薄弱和該行內部審計職能不足。2022年夏天,硅谷銀行的管理評級被下調。 2022年10月,監管機構會見了該行高級管理層,表達了對該行利率風險狀況的擔憂。2022年11月,監管人員向該行提交了關於利率風險管理的評估結果。

巴爾透露,美聯儲在審查中關注的是自身監管是否適合硅谷銀行的快速增長和脆弱性。雖然美聯儲的框架側重於規模閾值,但規模並不總是衡量風險的好指標,尤其是當銀行採用非傳統商業模式時。

美聯儲稱,此外,最近的事件表明, 美聯儲必須根據不斷變化的技術和新出現的風險來增加對銀行業的理解。爲此,美聯儲正在分析最近的事件中關於銀行業、客戶行爲、社交媒體、集中和新穎的商業模式、快速增長、存款擠兌、利率風險和其他因素的知識,考慮如何監管金融機構以及看待金融穩定。

相關文章