本文转自：凉山日报

本报讯（凉山日报全媒体记者 李春）3月15日，记者从西昌市人民政府办公室获悉，近年来，西昌在广大农村深入推进“田长制”改革、宅基地改革、“三变”（资源变资产、资金变股金、农民变股民）改革。目前“三项改革”工作破题成势，为全市乡村振兴工作打下坚实基础。

据悉，西昌在全面推行“田长制”改革中，按照严控耕地“三化”的总要求，建立四级耕地保护“责任链”，全面推行耕地保护动态巡查和书面报告制度，去年以来处理违规占用耕地行为37起，充分借鉴森林草原防灭火工作先进经验，统筹整合巡山护林员、地灾员、“西昌格格”参与耕地保护巡逻巡查、宣传教育，营造全民参与、全民支持的良好氛围；在推进宅基地改革中，选取10个乡镇（街道）从新型社区建设、有偿使用、入市流转等方面先行开展试点，通过流转经营、入股经营、委托经营、自主经营等盘活农村宅基地资源，不断增加群众财产性收入。其中海南街道办大石板社区，盘活闲置宅基地和老屋10万平方米，打造民宿主导、文旅融合的大石板特色产业，每年财产性收入300余万元、经营性收入1392万余元、工资性收入1494万余元，户均年增收2万余元。安宁镇在宅基地改革试点中首批腾退15.09亩，现已通过西昌市农村产权交易中心挂牌出让给葡萄产业园提档升级项目；在深化推进“三变”改革中，提出盘活资源型、主导产业型等10种改革创收路径，打造20个试点村（社区），实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股民”，持续增加农民收入。

目前的西昌，“三项改革”工作破题成势，全域推行“田长制”，牢牢守住耕地保护红线和永久基本农田控制线，通过“田长制”改革，守好粮食，坚定不移夯实稳粮保供这个基本盘。持续压实“米袋子”责任制，不折不扣落实强农惠农政策，调动种粮农民积极性。已新建高标准农田2.07万亩（全市高标准农田可达35万亩），大力推广“增、间、套、围”种植技术，打好肥水管理、病虫防治田间管理硬仗，实现粮食面积稳定在62.5万亩、总产稳定在25.12万吨、高产优质率达到90%以上、主推技术到位率达95%以上的目标。

西昌通过深化农业农村改革，以助推农民持续增收致富，全市围绕实现目标，坚持向改革要效益，全面推开全国农村宅基地制度改革试点，聚焦破解建设用地瓶颈制约和闲置宅基地再开发利用问题，解决基本农田、产业发展等用地，为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接提供要件保障；全面启动“三变”改革试点，发展壮大20个试点村集体经济，全面消除空壳村，加快组建集体经济、土地经营、劳务合作、富民置业等股份合作社，实现“以权生钱、以地生钱、以钱生钱、以力生钱”这个目标。

探路先行的西昌，正全面推进乡村振兴步伐，围绕“一个乡村振兴的远景规划”和“城乡二元融合发展的产业体系”，以规划为引领，深化基础设施建设，做强优势产业，优化发展模式，实施了乡村振兴多路争先之举，“农业+文创+旅游”的美丽乡村正全面构建。