21世紀經濟報道記者 鄭青亭 北京報道

“全球經濟已經在波濤洶湧中航行了相當長一段時間,而我們也經歷了一次又一次的衝擊。我們預計,2023年將是又一個艱難之年。”3月30日,國際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯塔利娜 • 格奧爾基耶娃在2023年博鰲亞洲論壇上發表致辭時說指出,受俄烏衝突和貨幣緊縮的持續影響,今年,全球經濟增速將下降至3%以下。

她還談到了日前由硅谷銀行引發的銀行業危機。“加息是對抗通脹所必需的,但從長期低利率環境向遠高於先前水平的利率快速過渡,已不可避免地讓部分發達經濟體的銀行業陷入動盪,也使得當局的政策選擇變得更加艱難。”

本次博鰲亞洲論壇的舉辦地點,矗立着中國最高的燈塔——木蘭頭燈塔。格奧爾基耶娃說,本次論壇上的討論將指引全球政策制定者在充滿挑戰的時期乘風破浪。在全球不確定性加劇之際,“合作與團結”正如燈塔上的兩盞明燈,將幫助我們平安駛過前方的湍流。

全球化的好處顯而易見。她指出,過去40年來,世界經濟規模擴大了兩倍,新興和發展中國家的規模則擴大了三倍——它們是貿易一體化的最大受益方。“隨着中國日益融入全球經濟,僅在這一個國家,就有8億人實現了脫貧。無論以何種標準來衡量,這都是一個巨大的成就!”

她進一步指出,與此類似,放眼整個亞洲,貿易一體化是過去幾十年推動各國GDP強勁增長的關鍵。目前,亞洲的區域內貿易已接近全球貿易總額的50%,中國就是其中的一個關鍵樞紐。 

但她同時強調,全球化的好處並沒有在各國和不同民衆之間得到平等的分享。供應鏈也需要變得更加安全、多元化。 爲了解決這些問題,需要採取務實的做法——在最關鍵的領域齊心協力,攜手合作。“例如,我們可以以公平的方式重振國際貿易,並基於經濟邏輯來推動供應鏈的多元化。”

IMF的研究表明,貿易分裂帶來的長期損失可能高達全球GDP的7%——這大約相當於德國和日本的年產出總和。亞洲是一個高度一體化的區域,如若放任貿易分裂發生,那麼該地區將遭受最爲不利的影響。

在“合作”的同時,格奧爾基耶娃表示,世界也需要“團結”——與那些亟需幫助的國家與民衆保持團結。過去三年,低收入和脆弱的國家、民衆受到的衝擊尤其嚴重。

爲此,她認爲,各國自身應率先行動起來,政府應爲本國的弱勢羣體提供保障。這意味着財政政策應向最需要幫助、受糧食安全問題或生活成本危機影響最大的民衆提供有針對性的支持。其次,形勢相對較好的國家需要爲全球社會中的脆弱成員提供幫助。“在當前利率走高、許多貨幣貶值的背景下,這種幫助對陷入債務困境的國家尤其重要。”

“我們迫切需要一個能夠更快、更有效運作的全球機制,幫助這些國家處理其債務。建立這樣的機制最終會給債務人和債權人都帶來巨大的好處。若能取得成功,這將消除全球面臨的一個重大不確定性因素。”她表示,在這方面,中國參與了“共同框架”和新的全球主權債務圓桌會議,IMF對此表示非常歡迎。

最後,她強調了各國團結一致應對氣候變化的重要性。“這在人口稠密、易受氣候衝擊影響的亞洲尤其如此。這裏也是加快推進綠色轉型之地,以便爲增長和就業提供亟需的機遇。”

(作者:鄭青亭 編輯:李瑩亮)

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