“這是一箇中日關係正趨於改善的積極信號”

在日本外相林芳正4月1日訪華前一天，中國國防部發布消息稱，中日防務部門海空聯絡機制直通電話線路建設完成。相關專家對《環球時報》表示，這是一箇中日關係正趨於改善的積極信號。

國防部31日發佈的消息顯示，根據中日兩國防務部門商定的工作計劃，雙方近期完成了海空聯絡機制直通電話線路建設，將就啓用安排保持溝通。

消息強調，“直通電話的建成將有效充實中日防務部門溝通渠道，加強雙方海空危機管控能力，有利於進一步維護地區和平穩定。”

就在同一天，中國外交部宣佈，日本外相林芳正將於4月1日至2日訪問中國。據共同社報道，這是2019年12月時任日本外相茂木敏充訪華3年零3個月以來日本外相首次訪問中國。林芳正在記者會上稱：“與中國之間存在不少課題和懸而未決事項。將主張應該主張的觀點，爲構築建設性且穩定的日中關係深入交換意見。”

外交學院教授周永生31日對《環球時報》表示，林芳正訪華表明中日關係在經過一段艱難之後有所緩和。中國國防部在林芳正訪華前夕釋放了這一消息，表明了中國的誠意。

分析認爲，國防部發布的這個消息不可謂不重大，2007年中日同意啓動建立海上緊急聯絡機制，直通電話是兩國相互通報體制“海空聯絡機制”的核心，目的是在緊急情況下保持溝通。但在此後長達十餘年間，這通電話仍然處於“儘早開通”的狀態。

直通電話被擱置責任完全在日方，2012年，中日就設置防務部門之間的直通電話基本形成共識，但之後日本政客公然宣佈所謂“購買”釣魚島，要將其“國有化”，致使設立直通電話的事情被擱置多年。

一位匿名專家表示，除了來自日方的不利政治因素，雙方在某些技術環節也未形成共識。

此次中日防務部門海空聯絡機制直通電話建成也是落實中日領導人曼谷會晤成果的具體體現。2022年11月17日，中日領導人在泰國曼谷舉行會晤，就構建建設性雙邊安全關係達成重要共識，“儘早開通防務部門海空聯絡機制直通電話”是共識之一。     

2022年12月1日，時任駐日本大使孔鉉佑接受日本媒體專訪時表示，安全互信缺失一直是中日關係的突出短板。雙方應該持續努力、相向而行，不斷爲此積累積極因素。尤其是日方應樹立客觀理性對華認知，將“中日互爲合作伙伴，互不構成威脅”的共識落實到具體政策。

中日防務部門海空聯絡機制直通電話建立被認爲有重大現實意義。周永生認爲，“該直通電話的建成對中日兩國減少摩擦有積極意義，有利於雙方保持溝通，避免誤解誤判，進行危機管控，防止摩擦擴大、事態升級。”

中日防務部門海空聯絡機制直通電話最可能在什麼時候啓用？軍事專家宋忠平對《環球時報》表示，中日兩國防務部門可以通過該電話進行定期交流，保持聯繫。同時，該電話也可以在一些緊急時刻使用，比如中日在釣魚島和東海劃界問題上存在爭議，釣魚島和東海海空域可能是中日之間發生誤解誤判的區域，因此一旦在這些區域雙方兵力發生爭執，中日雙方可以啓動直通電話避免危機升級。此外，一直以來日本都在配合美國對華實施抵近偵察，對中國國家安全構成一定威脅，也很可能會導致中日之間出現摩擦，“值得注意的是，日本經常會和美國舉行聯合軍事演練，如果這種軍事演練是在敏感區域舉行，中國也可以利用相關的通話機制來對日本提出要求。”

來源：環球時報-環球網/郭媛丹