來源:每日經濟新聞

據第一財經報道,5月26日,武漢市財政局 武漢長江資產經營管理有限公司在《長江日報》發佈一整個版面的債務催收聯合公告,詳細列舉了259家債務單位名稱、借款本金餘額(截至2018年底)。

該則催收公告顯示,武漢市財政局依法對以下債務人享有主債權以及對相應擔保人享有的擔保合同項下的全部權利。

《長江日報》爲武漢市委機關報。5月27日,記者查閱《長江日報》5月26日電子版,其中第十版已經沒有相關內容。

武漢市財政局發債務催收公告

這份公告表示,武漢市財政局、武漢長江資產經營管理有限公司前期已採取郵寄送達等方式對該等債權進行了催收。目前,這些債務人及相應擔保人仍沒有向武漢市財政局履行相關債務。請下列各債務人和相應的擔保人以及債務人。擔保人的承繼人自公告之日起立即向武漢長江資產經營管理有限公司履行相關法定償債義務。

公告稱,清單所列借款金額爲借款本金,利息等主從權利按相關合同約定和法律規定履行。爲最大限度地實現債權回收,自本公告發布之日起3個月內,任何單位或個人可向武漢長江資產經營管理有限公司提供相應債務人的資金、實物、權益等財產線索,經該公司審查覈實後,願與最先提供有效財產線索的單位或個人根據相關規定簽訂服務協議,並依據服務協議的約定向其支付酬金

此外,武漢市財政局還單獨發佈了一條財政歷史借款委託處置授權公告,對武漢長江資產經營管理有限公司的情況進行了說明。

公告顯示,武漢金融控股集團(有限)公司出資成立了武漢長江資產經營管理有限公司。該公司是具有獨立企業法人資格的國有獨資企業,是負責武漢市各類不良資產處置的專業平臺。公告提到,對於該局發放的財政歷史款全部委託給武漢長江資產經營管理有限公司全權處置,並明確了提起訴訟和仲裁等諸多法律權限。

該清單顯示,欠款單位中既有區財政局、科研單位,也有地方國企、上市公司子公司和少數民企。這些單位中財政借款資金少則過萬,多則過千萬,總額超過1億元。

比如,有5家單位欠款過千萬,其中東風武漢輕型汽車公司欠款2354萬元,武漢紅桃開集團有限公司欠款2000萬元,武漢工業國有投資有限公司欠款1500萬元,江夏區財政局欠款1251.9萬元,統一集團欠款1000.09萬元。欠款最少的爲來自農科所的1萬元。

該表還備註,所列借款金額爲借款本金,利息等主從權利按相關合同約定和法律規定履行。

除了一些企業和科學研究所等機構之外,武漢多個區的財政部門也在催收名單之列,包括漢南區、蔡甸區、新洲區、黃陂區和江夏區這5地的財政局,其中黃陂區財政局和江夏區財政局均有兩筆借款,江夏區財政局的借款累計超過了一千萬元。

武漢一季度一般公共預算收入同比下降8.5%

據第一財經報道,根據武漢市財政局數據,疫情等衝擊下,2020年武漢市地方一般公共預算收入約1230億元,同比下降21.3%。2021年恢復至疫情前的水平,這一收入約爲1579億元。2022年受大規模退稅減稅、疫情反覆等影響,2022年這一收入約爲1505億元,同比下降4.7%。

今年一季度,武漢市地方一般公共預算收入約爲508億元,同比下降8.5%,可比增長16.1%(剔除上年緩徵因素)。根據今年武漢預算報告,預計今年全年地方一般公共預算收入同比增長10%。

在以賣地收入爲主的政府性基金收入方面也不樂觀。根據武漢市財政局數據,2021年武漢市政府性基金收入達到約1964億元高峯後,受房地產市場收縮影響,土地出讓收入減少,2022年這一收入降至1330億元,同比下降約32%。預計今年全年這一收入增至1458億元

據武漢市政府官網顯示,武漢市2022年政府債務餘額爲6295億元。

據武漢人大官網,武漢市第十五屆人民代表大會財政經濟委員會在今年的預算審查結果報告中指出:財政收入穩定增長的不確定性因素較多;紓困惠企、基層“三保”、債務還本付息等剛性支出持續增加,財政收支矛盾較爲突出;少數部門單位預算績效管理不規範,部分項目資金使用效益不夠高等現象依然存在。對這些問題,應予以高度重視,採取有效措施加以解決。

據大皖新聞,有多位律師表示,通過發佈公告的形式進行催收,是資產經營管理公司常見的做法。一來起到警示作用,二來從三年訴訟時效角度考慮,公告也是起到中斷訴訟時效的作用,保證債權人有勝訴權。

但值得關注的是,上述公告並未對債務形成的原因進行說明。

不過從武漢市審計局官方網站2021年的一篇《加強財政借款管理 防範財政資金風險》文章中,或能一窺端倪。

文中表示,在對各單位進行預算執行和其他財政收支情況進行審計時發現,不少單位都有財政借款行爲,財政借款呈現出賬齡長,規模大,用途複雜的特點。有些借款因爲單位破產、拆遷或者人員賬務交接不全等原因少則三五年長則數十年掛賬不還,或者因爲歷史原因,長年積澱,越滾越大,導致賬齡較長;所借款項既有用於城市基礎建設、政府主導的重大項目、墊付土地收儲成本等經濟建設方面的,也有用於應對突發事件、行政事業單位支出、重點工作臨時週轉等方面的。

編輯|孫志成 易啓江

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