西班牙首相桑切斯將大選的時間提前了5個月。

當地時間5月29日,桑切斯發表電視講話表示,他已決定將原定於12月舉行的大選提前至7月23日舉行。他已向西班牙國王費利佩六世通報有關情況,當天下午會召開特別內閣會議,批准這一決定。

在桑切斯決定提前大選的數小時前,西班牙剛剛舉行過一場地方議會和政府換屆選舉。保守派中右翼人民黨表現亮眼,而桑切斯所在的中左翼工人社會黨及其盟友“我們能”黨在選舉中的表現不盡如人意。

在選舉失利的背景下,桑切斯做出了提前大選的決定。桑切斯表示,他本人須對地方選舉失利的結果負責,並認爲有必要做出相應的回應。

地方選舉失利

當地時間5月29日,桑切斯在西班牙首相府蒙克洛亞宮發表了一份電視聲明,決定將原定於12月舉行的大選提前至7月23日。

提前大選並非一時興起,而與前一天進行的地方選舉有關。

當地時間5月28日,西班牙全國17個自治區中的12個以及8131個市鎮舉行地方議會和政府換屆選舉。在競選過程中,桑切斯試圖突出工人社會黨的成就,西班牙的經濟增長率超過了歐盟的平均水平,失業率也出現了2008年以來最大幅度的下降,以及儘管能源危機席捲了整個歐洲大陸,但西班牙的電價仍相對較低。

保守派一邊則在桑切斯領導的聯合政府中找到了可以攻擊之處。據法新社報道,自2018年上臺以來,桑切斯一直在努力應對民衆對左翼政府的厭倦,以及他們對歐元區第四大經濟體的通貨膨脹飆升和購買力下降的失望。此外,桑切斯依靠加泰羅尼亞和巴斯克分離主義政黨的支持來通過立法,這也在一定程度上損害了他的地位。

“這給右翼政黨提供了彈藥。”馬德里卡洛斯三世大學政治學教授伊格納西奧·朱拉多(Ignacio Jurado)表示,他們猛烈地攻擊桑切斯依賴聯合政府中的分離主義者與極左勢力,稱桑切斯被掌握在激進分子手中。

就結果而言,桑切斯所在的工人社會黨及其盟友“我們能”黨並未打動選民,在全國範圍內遭受了嚴重損失。

在自治區選舉中,西班牙中右翼政黨人民黨在馬德里和拉里奧哈獲得地方議會絕對多數席位,還在巴倫西亞、阿拉貢、巴利阿里羣島、穆爾西亞和坎塔夫里亞成爲得票率最高的政黨。此外,人民黨在市鎮選舉中以31.5%的總得票率領先工人社會黨(28%)。

“這次選舉的結果讓西班牙幾乎所有的大城市都落到了中右翼人民黨的手中,包括工人社會黨長期的大本營塞維利亞。”美國政治新聞網站“Politico”總結道。

作爲西班牙首相及工人社會黨總書記,桑切斯表示,他爲其政黨在地方選舉中的糟糕表現承擔個人責任。

“這些結果表明,西班牙人應該明確他們希望哪一種政治力量發揮領導作用。”桑切斯說道,現在是時候讓民衆發表意見,確定國家的政治方向了。

桑切斯的“盤算”

提前大選對正處於四年任期末尾的桑切斯而言,無疑是一個大膽的決定。西班牙巴塞羅那自治大學政治學教授奧里奧爾•巴託梅烏斯(Oriol Bartomeus)對法新社表示,“面臨慘敗,桑切斯正在改變比賽環境。否則,政府就得‘放血’六個月,他決定孤注一擲(gamble it all)。”

人民黨領導人阿爾貝託•努涅斯•費約(Alberto Nunez Feijoo)對提前大選的決定表示歡迎。他在社交媒體上寫道,“我們的國家已經踏上了不可阻擋的復興之旅”,呼籲支持者在7月的選舉中讓他們獲得無可爭議的多數。

但目前的態勢或許沒有費約想的那般樂觀。人民黨確實在西班牙大多數城市獲勝,他們卻在很大程度上未能獲得絕對多數,因此想要控制全國各地的市政廳,中右翼人民黨需要與極右翼呼聲黨“Vox”結成聯盟或達成執政協議。

當地時間2023年5月28日,西班牙馬德里 ,西班牙舉行地方選舉後,人民黨支持者聚集在人民黨總部外慶祝投票結果。圖/視覺中國

呼聲黨是地方選舉中的另一個贏家。法新社指出,呼聲黨希望可以成爲人民黨不可或缺的合作伙伴——無論是在地區層面,還是在全國層面。

桑切斯或許是想利用部分選民對極右翼政黨的擔憂和厭惡。據“Politico”分析稱,桑切斯可以辯稱,投票給人民黨意味着爲在全國範圍內的極右翼執政聯盟打開大門,而這一結果不太可能被中間派接受。

此外,提前大選或將影響即將在地方走馬上任的保守派領導人。馬德里康普頓斯大學教授安德烈斯·維萊納(Andres Villena)對美國有線電視新聞網(CNN)表示,提前大選可能抵消掉即將上任保守派領導人在地方選舉的“蜜月期”,桑切斯走出了“複雜的一步棋”。

突然縮短的時間框架也給左翼帶來了一定壓力。今年以來,極左翼“我們能”黨與西班牙勞工大臣約蘭達·迪亞斯(Yolanda Díaz)領導的新左翼政黨“Sumar”爭執不休。維萊納表示,提前大選也給“我們能”黨施加了壓力,迫使其與迪亞斯領導的新左翼政黨達成競選協議,纔可能增加他們在7月大選中贏得席位的機會。

就在桑切斯發表聲明後不久,迪亞斯表示,她準備迎接挑戰,解決極左翼之間的分歧。根據西班牙選舉法,聯合政黨必須在議會解散10天內完成登記。“Politico”指出,這意味着“我們能”黨與“Sumar”間的分歧必須在創紀錄的時間內得到解決。

在大選之前,西班牙還將於2023年下半年開始擔任歐盟輪值主席國。按照原來的計劃,西班牙計劃在這6個月時間裏“大展拳腳”。據埃菲社報道,歐盟與拉丁美洲之間的關係將進入一個新的階段,涉及領域包括數字轉型、創新和環境鬥爭,以及與墨西哥和南方共同市場的貿易協定等懸而未決的問題。

歐亞集團分析師費德里科·桑蒂(Federico Santi)表示,儘管桑切斯的賭注很大,但右翼政府在7月掌權的幾率也很高。

屆時可能出現的情況是,歐盟輪值主席國任期的開始與結束將出現不同的西班牙政府首腦。“Politico”指出,這六個月本應是個“黃金期”,以敲定許多里程碑式的立法,但如今看來,這期間西班牙的作爲或被政治動盪掩蓋。

新京報記者 欒若曦

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