易纲

人民银行行长易纲：

支持上海打造国际金融资产交易平台

◎记者 张琼斯

人民银行行长易纲6月8日在第十四届陆家嘴论坛上表示，实现“30·60”双碳目标，需要在绿色转型、绿色技术领域进行大量投资。据有关方面测算，所需资金达到百万亿元量级。

在易纲看来，金融部门通过制定绿色金融标准，推动环境信息披露，适当提高信息透明度，同时提供低成本资金支持，可以降低社会资金参与绿色转型的成本，促进绿色金融市场发展。

实现“30·60”目标要“胡萝卜加大棒”

易纲表示，绿色金融将在平稳实现“30·60”目标过程中发挥重要作用。近年来，人民银行践行绿色发展理念，大力发展绿色金融，取得了积极成效。

“实现‘30·60’目标需要‘胡萝卜加大棒’。”易纲说，显著提高排碳成本可以理解为“大棒”，适度提高排碳成本是“中棒”或“小棒”，人民银行设立的支持工具则是激励机制中的“胡萝卜”。

2021年，人民银行设立碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项货币政策工具，支持碳减排重点领域发展。

“人民银行向金融机构提供的再贷款到期收回，金融机构向企业发放碳减排贷款自担风险，这样的‘胡萝卜’激励机制是适中的、市场化的。”易纲表示。

降低社会资金参与绿色转型的成本

据易纲介绍，人民银行高度重视气候风险压力测试工作，于2021年搭建气候风险压力测试框架，组织19家国内系统重要性银行开展了针对电力、钢铁、建材、有色金属、航空、石化、化工、造纸等八个重点排碳行业的碳成本敏感性压力测试。

人民银行还结合区域经济结构和转型政策，组织部分地区银行开展气候风险压力测试。“通过开展相关工作，金融机构管理气候风险的意识和能力不断提升，处理好减排与发展的关系、局部与全局的关系，支持经济社会绿色低碳转型的节奏和力度更加合理。”易纲说。

易纲表示，实现“30·60”目标，需要在绿色转型、绿色技术领域进行大量投资。据有关方面测算，所需资金达到百万亿元量级。

“如此大的资金需求，政府资金只能覆盖一小部分，主要靠引导调动社会资金参与，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，运用金融工具的价格发现、风险管理功能，实现约束条件下的最优增长路径。”易纲表示，金融部门通过制定绿色金融标准，推动环境信息披露，适当提高信息透明度，同时提供低成本资金支持，可以降低社会资金参与绿色转型的成本，促进绿色金融市场发展。

上海可在绿色金融领域发挥先导作用

易纲表示，近年来，上海国际金融中心建设取得显著进展。上海作为人民币资产配置中心、金融风险管理中心、金融科技中心、优质营商环境中心、金融人才中心的功能进一步增强。

“上海是全国碳排放权交易市场所在地，在绿色低碳转型方面起步较早。”易纲说，近年来，上海提出打造国际绿色金融枢纽的目标，率先推出多个绿色金融产品，充分调动各方的积极性和创新力，未来可在绿色金融领域发挥更大先导作用。

易纲表示，人民银行将支持上海国际金融中心建设，打造国际金融资产交易平台，加快绿色金融发展，助力上海在服务国家经济社会发展大局中发挥更重要的作用。