國民養老保險股份有限公司董事長葉海生。 澎湃新聞記者 胡志挺 圖

“養老金不足有兩方面因素，一方面是一二三支柱發展不平衡；另一方面與第一支柱現收現付的模式也有關。”6月9日，國民養老保險股份有限公司董事長葉海生在第十四屆陸家嘴論壇（2023）“全體大會五：養老金融的機遇與責任”上表示，現收現付是短期橫向平衡，有點類似代際轉移支付功能，從公平角度沒有問題，但是從激勵機制角度來講，嚴重缺乏，導致了很難積累。

有沒有可能把養老金做起來？葉海生直言：“我覺得還是有可能的。道理很簡單，就是調整家庭財務結構，把家庭普通的儲蓄轉化成養老儲備或者養老金。”

談及如何將儲蓄轉化爲養老金，葉海生指出，中國儲蓄率在全世界都算最高的，大概30%以上。美國基本維持在5%左右，按照人民銀行統計，去年居民家庭存款大概120萬億，和GDP差不多，去年一年新增將近18萬億。（如果）把存量部分30%或者50%轉化成個人養老金，照這個規模來算，每年大概新增5-8萬億養老金儲備規模。今年一季度存款將近10萬億又在增長，按照這個進度慢慢去做，到2035年養老金儲備60萬到100萬億應該沒有問題。

“如果真能達到這個水平，我們的心裏可能就不慌了。但是做這件事不是那麼容易，去年也有人說是第三支柱的元年，出臺了很多養老金政策。我個人感覺，第三支柱發展還是沒見大起色，存款還是存款，要想把這件事做成不是一件簡單的事，需要我們從政府、監管、機構、個人共同努力。”葉海生說道。