轉自 中國證券報

記者 昝秀麗

最高人民法院民二庭副庭長周倫軍9月16日在中國法學會證券法學研究會2023年年會上表示，最高法將繼續圍繞資本市場司法規則體系的完善、相關案件的審理做好工作，深入研究內幕交易和操縱市場行爲的民事追責問題，適時出臺相關司法解釋。

周倫軍介紹，近年來最高法制定了一系列司法解釋和司法政策，全面壓實賣方機構的信息披露義務和責任，對投資者特別是中小投資者予以優先和傾斜保護，進一步夯實和完善了資本市場基礎法律制度。

具體來看，進一步強調賣者盡責，壓實賣方機構的信息披露義務，切實保護投資者自主做出投資決定的權利；進一步完善裁判規則，嚴打財務造假活動；進一步優化證券司法與監管的常態化協同機制，切實降低投資者舉證難度、暢通投資者訴訟救濟途徑；全面推行集約化的案件審理模式，節約司法資源、降低維權成本；大力推進金融審判專業化建設，專門金融法院和專門金融法庭建設取得長足發展等。

談及健全完善中小投資者司法保護的案件審理情況，周倫軍表示，在審判工作中，人民法院全面落實對資本市場違法犯罪行爲“零容忍”要求，彙集多方合力，強化民事賠償，案件審理和執行工作取得新進展。從案件審理情況看，新司法解釋確立的新制度、新機制已在實踐中得到充分適用，虛假陳述案件的審判呈現出如下特徵：追究控股股東、實控人等財務造假“首惡”和“關鍵少數”責任取得重要突破；虛假陳述行爲的民事責任構成要件更加科學合理；審判實踐中積極探索“過罰相當”的民事責任承擔，中介機構承擔賠償責任標準更加合理均衡；穩妥推動特別代表人訴訟常態化開展。