全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群：推进新能源产业高质量发展，企业“走出去”要有序竞争

2024年全国两会，全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群共提交四份提案，聚焦重卡电动化、电池与电网双向融合互动、电池出海、工业固废全生命周期管理等热点话题。

曾毓群表示，随着动力电池技术不断提升，换电等商业模式日渐成熟，近年来我国电动重卡已具备较强的市场竞争力，但渗透率远低于汽车行业平均值。

因此，他建议进一步优化我国电动重卡管理政策，完善标准体系，鼓励电动重卡市场技术创新与推广应用，加快实现我国交通运输行业“双碳”目标。

围绕着推动电池与电网双向融合方面，曾毓群指出，当前，随着新能源汽车的快速上量，大规模电动汽车的无序充电将进一步加剧电网负荷的峰谷特性，给电网安全造成冲击。

“除此以外，目前具有波动性、间歇性特点的新能源发电占比不断提高，这也更加挑战电网的灵活调节能力。”曾毓群表示，为了变负担为资源，一箭双雕解决交通和能源领域存在的两大难题，可以抓住车网互动（V2G）的本质，研究探索电池与电网双向融合互动。

而对于动力电池的出海瓶颈，曾毓群也十分关注。

曾毓群建议提高国内动力电池的标准技术水平，通过标准引领提升技术进步。同时，企业在“走出去”时要有序竞争，防止中国摩托车在东南亚市场的“一哄而起、一哄而散”的惨痛经历再次上演。

此外，他还建议相关部门深度参与国际标准的制订和修订工作，提升中国动力电池国际标准的影响力。同时，曾毓群也建议建设国家质量标准实验室，开展质量标准共性技术研究。

除了心系新能源产业，曾毓群也特别注重工业的固废管理。他表示，目前部分企业的固废管理仍较为薄弱，这给我国工业固废资源循环利用带来了负面影响。因此，他建议建立工业固废“护照”管理政策和标准，明确各活动方职责，健全全生命周期管理要求，加强信息化手段输入，实现全过程数据的记录和追溯。

全国政协常委、安踏集团董事局主席丁世忠：推动县域经济高质量发展，打造体育赛事中国IP

全国政协常委、全国工商联副主席、安踏集团董事局主席丁世忠今年准备了四份建议，围绕推广发展“晋江经验”推动县域经济高质量发展、扶持中小企业发展以维护产业良好生态、打造和运营有中国特色的国际体育赛事品牌IP以及加强跨区域国家医疗中心建设等多个话题建言献策。

推广发展“晋江经验”

在国内大市场，不止有成熟度极高的北上广深，县域经济是国民经济的基本单元，其发展是促进区域协调发展、构建新发展格局的重要内容。

作为“晋江经验”的受益者和实践者，丁世忠建议在全国范围内推广发展“晋江经验”，推动县域经济高质量发展，包括由国家发展改革委民营经济发展局牵头，在晋江成立以民营经济县域发展为核心的“‘晋江经验’学习基地”；在国家层面成立“晋江经验”县域经济发展课题研究科研项目；国家发展改革委将全国民营企业家学习交流中心（对外挂民企局直属单位牌子）落地福建泉州晋江；在晋江设立全国民营经济高质量发展峰会永久会址，将其打造成为国家支持民营经济发展壮大的政策发布平台、理论和实践交流平台、成果展示平台和各方合作平台。

扶持中小企业发展

在国内的企业主体结构中，数量众多的中小企业一直以来都是创造就业、带动经济活力的重要支撑，提供了80%以上的城镇就业岗位 ，为国内经济社会稳定起到关键作用。

丁世忠建议，一是进一步减轻中小企业负担，推动各级政府将已出台的支持政策有效落地；二是继续加大金融政策支持；三是继续积极引导中小企业走专精特新的发展道路，建立差异化优势和竞争门槛；四是鼓励产业链链主企业、高校和科研平台积极向具有技术优势、前瞻性的产业链上下游中小企业开放各类创新资源要素。

打造和运营国际体育赛事品牌IP

当前，以国际奥委会和国际足联等为代表的国际体育组织正面临着新的变革，部分国际社团组织和国家间政府组织也增强了对国际体育事务的关注和干预。在中国建设体育强国和国民经济高质量发展的背景下，我国应该主动参与国际体育秩序再造和格局重塑，以增强中国体育的国际话语权、决策权和监督权。因此，中国精心打造和专业运营国际体育赛事品牌，将是其中的一项重要工作。

丁世忠建议，一是积极参与国际体育格局再造和秩序建构，从战略层面构建具有中国元素的国际体育品牌赛事；二是努力建构国际品牌赛事运营的科学体系，梳理世界有益经验和中国成功案例，彰显中国优势；三是积极进行三大球等职业联赛的专业改造，学习世界职业体育发展的规律和体育联赛的管理运营方法；四是鼓励全国各级城市挖掘体育资源，打造“体育+文化+旅游”深度融合的新路径。

加强跨区域国家医疗中心建设

目前全国共获批125家区域医疗中心，其中有部分医院是跨省异地建设而无当地依托医院为基础的全新建设项目。新建医院项目如按现有政策按部就班申请三级甲等医院等行业执医资质，可能要花费很长时间方可获批，这不符合国家对区域医疗中心快速孵化和医改创新的目标。

丁世忠建议从三方面加强跨区域国家医疗中心建设，一是支持福建省晋江市成为参与国家区域医疗中心建设的标杆；二是推动三级甲等医院资质平移；三是开放国家级住院医师规范化培训基地资质申请绿色通道。

全国人大代表、国机重装董事长韩晓军：建议加大对重大技术装备研制的政策支持，激发企业关键环节攻关突破潜力

2024年全国两会进行中。全国人大代表，国机重装党委书记、董事长韩晓军于近日接受了证券时报·e公司记者的采访。他表示，今年两会他将重点建议加大对重大技术装备及首批次材料研制的政策支持力度，提高首台套重大技术装备国产零部件和材料的占比，进而进一步激发企业聚焦基础零部件、基础材料、基础工艺等关键环节攻关突破的内在潜力，不断提高基础共性技术在全产业链应用中的支撑作用。他同时称，国机重装将继续发挥创新在发展新质生产力中的“主导作用”，以科技创新引领产业创新。

韩晓军的建议包括“优化首台套及首批次材料研制支持政策”“优化首台套保险和激励政策”“优化首台套市场推广应用支持政策”三个方面。

他建议，国家应该设立重大技术装备首台套及关键材料首批次研发基金，加大对首台套、关键材料首批次研制的资金支持力度。支持首台套产品迭代升级，鼓励科研院所、龙头企业建立首台套智能运维和数据平台，积累运行数据，反馈给制造企业优化迭代。加快落实《制造业中试创新发展实施意见》，支持行业头部企业搭建中试平台，对配合头部企业开展试制的产业链上下游企业给予优惠政策支持，着力解决首台套产品的中试共性问题，不断提升首台套产品质量水平。

同时，韩晓军建议对首台套关键零部件、首批次材料进行差异化保险，针对不同首台套产品设定不同有效期，对首批次零部件、首批次材料保险比例差异化设置，将首台套保险对象从生产制造业企业扩展到工程总承包企业。提高首台套补贴政策中重大装备的奖励比例。

他指出，因重大技术装备属于定制化单件产品，应用场景和订单较少，但研发难度大、前期试制投入多。针对重大技术装备奖励应不单以销售合同金额作为依据，同时应综合考虑技术先进水平和国产化替代的重要意义。

此外，韩晓军还建议在核电、水电、火电等高端能源装备招标中，加快落实《关于支持首台套重大技术装备平等参与企业招标投标活动的指导意见》，实施提交首台套相关证明材料即视同满足市场占有率、应用业绩等要求。