本文转自:人民政协报

在这里,“看到”了全过程人民民主的实践

——新加坡政府公务员高级研修班学员走进上海市政协

本报记者 顾意亮

《&nbsp人民政协报 》 (&nbsp2024年04月20日 &nbsp第&nbsp02&nbsp版)

“例如有一条老街,面临要翻新的问题,一部分居民希望维持现状,另一部分居民希望有所改变,这种情况如何进行协商?”

“民生问题总是有很多,不可能一下子全部提出来,在协商过程中,哪些可以优先排序?”

“总会有一些很棘手的问题,如果经过几番商议没有得到共识,应该如何办?”

4月16日下午,在上海市政协江海厅会议室内,来自复旦大学第六期新加坡政府公务员高级研修班的学员们和邢邦志、杨蓉、游闽键、翁文磊等市政协委员就“协商”的话题聊了许久,彼此都感到收获良多。

新加坡政府公务员高级研修班是根据中国政府与新加坡政府合作培养公务员的协定,受国务院和教育部委托,由复旦大学国际关系与公共事务学院具体承办的项目。

“根据上海市政协—复旦大学全过程人民民主研究基地2024年工作计划,作为‘外籍人士走进政协’系列活动的组成部分,我们邀请学员们走进上海市政协,聆听协商民主故事,实地了解推进全过程人民民主的政协实践。”市政协相关领导向记者介绍了此次研修班走进上海市政协活动的初衷。

“走进上海市政协”的第一站被安排在上海政协全过程人民民主实践点,通过实践点全景式呈现上海政协的履职实践和工作成效,研修班的学员们对全过程人民民主重大理念、上海市政协的相关工作有了比较直观的了解。之后播放的《政协联线》电视专题节目,以视觉呈现的方式,讲述了长宁区政协组织委员围绕提升群众生活品质、拓展社区服务功能开展系列调研协商的故事,让研修班的学员们进一步了解政协和委员践行全过程人民民主的成效。

随着参访学员对全过程人民民主重大理念有了更深入的认识,问题也随之而来,他们最关心的就是:“协商过程中,总会有来自不同立场、不同角度的声音,怎么办?”

“这就像挤公交车,哪怕是同一个人,上车之后和上车之前的感受肯定不一样。解决问题的办法是什么?就是商量。”市政协常委、上海市人民政协理论研究会常务副会长邢邦志介绍说,习近平主席强调有事好商量,众人的事情由众人商量。“协商结果是要寻求广大人民群众意愿的最大公约数,可能会费点周折,最后总归能够形成共识。当然,通过多种途径反复协商即便没有形成共识,本身也是一个相互了解不同诉求的协商过程。”

“那时间过得太久怎么办?协商成果还有效果吗?”有学员追问。

市政协委员、提案委员会常务副主任翁文磊介绍说:“以政协提案委员会的工作为例,我们给政府部门的办理时间一般是3个月。政协委员提交的协商成果,政府部门可以采纳和解决,也可以留作参考。盯着一个问题,我们有些委员可能会持续关注很多年,当然,这往往是一些前瞻性的问题。如果是非常紧急的,我们会有一些时间上的限制,3个月还不能解决,我们政协会通过进一步调研,助推协商成果及时转化为职能部门的工作成果。”

市政协常委、副秘书长杨蓉向学员们介绍了政协委员对于社情民意信息工作的重视,她说:“我们的工作不仅仅是收集信息、反映民意,更重要的是架起了政府与群众之间沟通的桥梁,所以我们要深入基层、深入群众、深入一线,通过问卷调查、重点访谈、实地调研等方式,广泛听取和反映社会各界的意见和建议。”

市政协常委、上海市协力律师事务所专职律师游闽键介绍了上海市政协第一个界别委员工作室——无党派人士界别的委员同心工作室,开展上海市发展方式绿色转型促进条例立法协商活动的故事。他说:“我们参加调研的委员和无党派人士进行了节能减排考察,之后举行议政建言沙龙,大家围绕这个条例的草案七章54条进行了充分讨论,就发挥公众参与加强金融支持和科技赋能、落实建筑环保、鼓励绿色出行等问题进行充分交流,有关方面的同志及时回复,会后我们形成了44条修改意见,不少意见最后被采纳了。”

也许很多名词还不是太熟悉,很多工作模式也不是太了解,研修班的学员们一边交流倾听,一边认真记录,在故事中了解人民政协制度,在案例中解读全过程人民民主重大理念。学员们对此次活动表示满意,收获感溢于言表。

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