2024年4月29日,由清华大学中国经济思想与实践研究院和政府与市场经济学国际学会联合举办的“第六届政府与市场经济学国际研讨会”在线上播出,内罗毕大学教授、经济政策伙伴关系(PEP)执行董事简·卡布伯·玛利亚拉出席并演讲。

谈及政府在市场经济中的作用,简·卡布伯·玛利亚拉以非洲为例,将政府作用总结为五大行动支柱:第一是监管,第二是资源分配,第三是再分配,第四是维持稳定和采取促进行动,最后是管理外部性。

是什么激励着政府干预市场经济?基于非洲国家背景,简·卡布伯·玛利亚拉从两方面来看待激励,即正面激励和负面激励。

她指出,首先,正面激励其中之一是解决了市场失灵问题,第二是解决公平问题和分配问题,最后就是解决失衡、外生冲击和周期性波动。

在负面激励方面有三点,这些都与政府失灵有关。

第一点是寻租行为。她表示,在许多政府中尤其是在市场不完善的非洲,有人为自己谋取利益。通过引导政府干预,将帮助穷人、农民、消费的补贴变成某些个人的私人收益,尤其是那些政府工作人员。

第二点是庇护主义。政府决策者会有选择性地进行干预,以利于特定个人或公司群体换取政治支持或经济利益。

第三点是掠夺。即在非洲体系下,统治精英的晋升和物质利益变得制度化。

这些问题可能会导致市场效率严重低下,或影响市场经济可以发挥的功能,她说,“因此我们需要应对负面激励问题,让非洲政府发挥正确的作用。”

最后简·卡布伯·玛利亚拉指出,信息充分是对于政府行为被正向激励还是负向激励的一个重要的机制。向政府提供正确的证据,可以激励政府,追求循证决策过程,这将有助于解决一些外部性问题,以及所谈到的负面激励问题。

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