本文转自：扬子晚报

常州经开区：

挖掘“能人库” “独唱”变“合唱”

上周三上午，戚墅堰街道花苑社区汇心亭内，照例开起议事会。

“小朱书记，大家都很关心电瓶车充电棚什么时候能安装好？具体的安装位置在哪里？”社区群防群治巡逻员、居民代仕国率先提问。 “怡情书画协会马上成立20周年了，想办个优秀作品展，展示工房北区改造后的模样。”作为社区怡情书画协会会长，居民桑九伟建议。

居民万金接过话头：“本周‘小花手工坊’教孩子们画画。”

……

和居民围坐在一起的，是社区党委书记朱琴。你一言、我一语中，她掌握了社区“动向”，认真记录在“民情日记”中。

2013年初，30岁的朱琴来到花苑社区，花了一个月，挨家挨户走访，摸清了社区“家底”：常住人口中，60周岁及以上老年人占比超过30%；加之社区地处工房北区，老旧小区年代久远，基础设施无法满足居民日益增长的需求。

社区人手有限，关键还得发动居民。

在一个月的观察中，朱琴发现：居民们多才多艺，自发组建了怡情书画协会、京剧团等文艺组织，更有纳鞋底能手、手工达人等能人“大隐隐于社区”；社区的凉亭，一直是居民们喜爱的休闲聚集地。于是，她决定，“开辟”阵地，“收集”人才，治理社区。

让怡情书画协会在社区党群服务中心“安家”，丰富老年人退休生活的同时，培养一批高水准的艺术工作者；打造“青松苑”党建品牌，与8家单位党组织签定共建协议，常态化服务“一老一小”群体；探索“网格+”服务模式，结合居民特点与爱好，因地制宜提供服务项目，分别打造“网格+”医养、运动、居家、科技四大品牌……让居民们先成为“受益者”。

“前期铺垫后，我手机上收到的好友申请变多了，居民们愿意给我分享烦心事、小需求，更重要的是，他们开始关注公共空间的使用功能、设施放置等细节。”朱琴说。

2019年，朱琴将凉亭打造成汇心亭党群网格直通站，赋予其议事功能，方便社区在最短时间内收集社情民意。在这里，居民的意愿、邻里的纠纷，由花苑群众集思广益。小朱书记成了老居民们的倾诉对象。

去年，社区老旧小区改造项目启动，各类诉求不断涌现。然而，散而杂的个人意见“议”不出有效的改造方案。“小朱书记组织开展了‘美丽的工房我的家’活动，邀请我们画出工房过去的样子，以及想象中改造后的样子。”桑九伟告诉记者，不少画中的情景成真，大家的画稿也在社区展示。

居民变成“行动派”，解决社区“大小事”。依托“小花手工坊”阵地，万金、罗娜婷指导儿童学习非遗绒花、香囊等手工；75岁的高金凤免费为邻舍纳鞋底、剪头发；刚满20岁的杨烁，帮忙在助餐点发放饭食……

历经11年探索，“居民事、居民议、居民解、居民评”的模式，已然形成。

如今，朱琴正推进有专业社会组织支持、有社区社工协同、有议事协商机制建立、有居民代表深度参与、有多元共治助力的“五有议‘吾’社”的花苑社区民主协商体系，充分回应“人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体”的要求。

翻开她的“民情日记”，扉页上“苔花如米小，也学牡丹开”是她最爱的诗歌，也是她扎根基层10多年的写照。

常景轩