​学校工作从总体上说分为两大类:一是教育教学即教书育人，二是后勤保障管理即服务育人。长期以来教书育人的重要性被人们公认，但后勤保障易被忽视。新时期学校后勤保障增添了新的时代元素，涉及到社会最关心的热点问题，关系到师生的身心健康安全，关系到教育的形象，关系到教育的公平，影响到学校的整体发展。

因此，教育管理部门，校长和广大后勤工作者要认识到肩上担子的份量，要与时俱进，转变观念，为师生提供人性化、规范化、精细化的管理和服务。要坚持后勤公益性，保障学生利益，让师生满意，家长满意，社会放心。只有师生家长满意的后勤，才有人民满意的学校和教育。

一、提高认识，更新观念，明确职责，充分认识后勤保障的任务和在教育工作中的作用

传统观念上的学校后勤外延窄小，受当时社会经济条件的限制，学校后勤就是满足学生“有学上”的低要求。

随着小康社会的逐步实现，国家实力逐步提升，现阶段是要让青少年儿童“上好学”的高标准。为此，后勤管理工作者必须抛弃陈旧观念，重视后勤工作，创新学校后勤保障管理的体制、机制和方法，努力做好师生满意的后勤工作。

1、重视办学条件改善。要以学生为本，依靠政策千方百计改善学校生活条件。农村寄宿制学生生活条件要实现硬件设施标准化，管理和服务常态化、规范化、精细化。

2、逐步完善寄宿制学校配套设施，为学生在校学习提供安全、舒适、温馨的条件与环境。

3、突出重点，破解难点，关注敏感点，抓住保底点。重点是食堂、宿舍、校园环境卫生。难点是食品安全、宿舍安全、资金安全、校车安全。敏感点是伙食质量价格、收费。保底点是不出问题。

4、加强学校后勤队伍建设，提高后勤队伍整体素质，明确职责，真正担当起学校后勤这一民生工程的责任与义务。

5、认真做好贫困寄宿生生活补助发放，学生营养改善计划工作，促进学生健康成长。把这两项民生工程德政工程真正落到实处，让国家实施的一系列惠民政策在阳光下操作。

6、强化责任风险意识，充分运用保险机制进行风险管理，化解学校责任风险。校方责任险，学生平安保险能为学校分散转移一些责任风险。

二、守住食品安全底线

中小学校校园食品用品安全事关青少年身心健康和生命安全，是学校必须高度重视安全工作的主要方面之一。

1、构建管理机构，明确责任主体。校长是学校食品安全的第一责任人，对本校食品安全负总责。学校要成立以校长为组长，分管后勤副校长为副组长，总务主任等相关人员为成员的食品安全领导小组，履行日常管理职责，切实加强对食堂、超市的监管力度。要层层签订责任状，校长与分管及从业人员都要分别签订责任书，明确各自职责和分工，增强工作责任心。

2、严格规范管理。学校食品卫生安全管理要严格按上级要求严格准入标准，实行连锁配送经营。①食用油、米面等大宗物品由配送中心统一配送，肉、蛋、蔬菜等由中标供应商配送。采购的食品必须符合国家有关卫生标准与规定。凡进入学校的定型包装食品必须有“QS”标志，非定型包装的食品必须新鲜、卫生、清洁，严禁使用“三无”产品以及超过保质期限的产品。②食品的储藏要有专人管理。储藏室要保持通风、清洁、防潮、防霉、防鼠、防蝇、防投毒。保管员要定时检查食品的数量和质量，及时清除过期变质食品，严格执行采购索证索票台账制度，食品入库出库台账和索证资料必须齐备详细。要实行值日领导陪餐，食品留样48小时制度。③加强对食堂从业人员培训，持证上岗，规范操作流程，从严食品加工过程的管理。

3、积极参与支持“校园放心超市”创建工作，为进驻的超市经营者提供良好的经营环境。双方本着互惠互利规范经营的原则签订经营协议，明确双方责权利关系，保障协议双方的合法权益。学校超市连锁经营能为学校分担部分食品安全责任风险。

​三、严防资金安全这条红线

随着国家农村贫困寄宿生生活补助的实施，特别是学生营养改善计划的落实，每一年国家用于补贴改善学生生活的金额生均接近2000元，每一所学校合计在一起是一个不小的数字。保证资金专款专用不挪作他用，确保用在学生身上只做“加法”不做“减法”，确保资金安全是考验每一位校长政策水平、治校能力、法纪观念的关键点。

校长作为资金管理第一责任人，要抛弃私心杂念，不折不扣落实国家惠民政策。

1、参照教育部颁布《中小学财务制度》的规定，结合本校实际制订食堂经费使用与管理制度，细化支出范围与标准，加强实物核算，健全食堂账目，厉行节约，确保资金使用安全规范有效，一切手续账目要规范清楚。

2、食堂管理坚持阳光操作，公开透明，成立膳食委员会，自觉接受师生及社会监督。食堂经营坚持公益性，决不允许学校在食堂和营养计划实施中谋取利益。

3、按照“日公示，周核算，月报账，学期一清理”原则建立健全学校食堂财务规章制度，每一张票据必须有采购，保管，分管领导签字后并经校长审核方有效。

4、做好营养改善计划资金与家庭经济困难寄宿生生活补助专项资金的统筹衔接工作，按照各自的资金管理要求，设立专户，分户运行，独立核算，专款专用，严禁发生克扣挤占挪用现象。营养改善计划资金要足额用于为学生提供等价优质食品，严禁将营养计划资金用于补贴教职工和学校其它公用经费支出。

四、提高对突发事件应急处置能力

食品卫生安全和资金安全这“两个安全”是我们日常工作中的重中之重，这“两个安全”落实了保证了，才有我们老师自身的安全。责任风险无处不在，学校管理者要未雨绸缪，防患于未然，重视应急机制的建设，努力做到有效预防，及时控制妥善处理突发事件。

1、经常开展风险排查工作，争取早发现，早报告，早控制，早解决，把不良影响控制在最小范围。

2、加强食品安全突发事件的训练，建立定期训练机制，增强防患事件的能力，提高处置应急事件的水平。

3、一旦发生应急事件，首先及时做好人员救治，及时逐级上报，冷静做好善后处理和舆论引导信息沟通等各项工作。食品安全是重大政治问题，具有不可预见的放大效应，传播快，扩散广，是人民群众关注的热点，媒体跟踪的焦点，应对不当会引起社会恐慌动荡，形成无法控制的巨大负面影响。

新时期社会家长和师生对学校后勤保障工作提出了更高更新的要求。学校后勤保障工作任务繁重，责任重大，风险性高。后勤管理工作者一定要改变观念，与时俱进，扎实工作，用自己的辛勤付出实现学校后勤保障工作的全面提升，使师生满意，家长放心。

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