美最新出版《軍改評估》一書

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2019年2月11日，美國防大學出版《軍改評估》一書（佔知提供“文章轉發、打賞後下載”），全書共782頁，從改革原因、聯合部隊、軍兵種變化、集權、軍民融合等5部分對軍改情況進行了詳細分析評估。該書除了引言和結論，初稿都來自於由臺灣高級政策研究委員會(CAPS)、國防大學(NDU)和蘭德公司共同贊助的會議內容。

該書描述了軍改的主要原因，研究了改革對軍隊編程及相關關係的影響，評估了改革帶來的機遇和挑戰。已經實施的改革已經對組織方式以及計劃、訓練和作戰行動已經產生了重大影響。未來的改革—將影響徵兵、教育、分配、晉升和軍銜/級別制度—將對實現建立一支能夠打贏信息化戰爭的聯合部隊的目標起到決定性作用。隨着軍隊開始進行更大範圍、更復雜聯合行動，並有可能進一步擴大範圍，XX將重新規劃海外行動範圍，對聯合指揮和控制機制進一步調整，以保障完成軍事使命。

書中指出，軍隊重塑基本完成，四總部被重新分配給CMC、委員會和辦公室，或者被派往新的陸軍總部、戰略支援部隊或聯合後勤支援部隊。七個軍區已經轉變成五個聯合戰區司令部，指揮其區內的陸軍、海軍、空軍和常規火箭部隊。已經建立新的總部，火箭部隊已經成熟，戰略支援部隊和聯合後勤支援部隊都在運作。陸軍集團軍、空軍戰鬥機和戰鬥轟炸機部隊已經重組爲標準化的“集團軍/兵團-旅-營”結構。已經完成了300，000名官兵的縮編，到2017年底削減了1000多單位和30%的現役官兵。軍事教育系統已經重組和縮小規模，以提高效率，更加註重聯合作戰和技術。武裝警察改爲武裝部隊的一部分，來處理國內安全事務。即將實施的軍事分配、晉升和級別/等級制度改革——將對改革最終成功產生重大影響。

書中指出，改革成功，將對鄰國、競爭對手產生重大影響。包括：越南、菲律賓、日本和印度。在印度-太平洋地區活動的美軍將面臨挑戰。

主要內容

第一部分:改革動力和戰略背景

1打破範式:改革背後的動力

2選擇“最不壞的選擇”:組織的利益和地面部隊的變化

3改革對海軍的影響

4滯後:大躍進

第二部分:聯合部隊

5邁向更聯合、隨時應戰的部隊？

6改革指控系統:指揮、控制和部隊

7改革後後勤保障:聯合後勤保障

8現代指揮官:建立聯合指揮官