文章导读：本条是关于征收范围确定后，在房屋征收范围内禁止活动的规定。那么，在什么情况下新建、改建、扩建的房屋没有补偿呢？

第一部分、法条原文

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十六条规定，房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为。违反规定实施的，不予补偿。房屋征收部门应当将前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。

第二部分、法律解析

一、房屋征收范围确定后，有关当事人不得在征收范围内实施不当的增加补偿费用的活动。

1、征收补偿方案公布征求公众意见时，征收补偿方案中应当明确房屋征收范围。保障性安居工程建设、旧城区改建应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划，年度计划中应当确定房屋征收范围。

2、从实践情况看，因突击抢建引发的矛盾纠纷，是当前矛盾纠纷中突出的一个重要方面。在征收范围确定后，进行建设活动，会增加征收成本，造成社会资源的浪费。在征收范围确定后，禁止进行建设活动，有利于保障房屋征收工作顺利进行，也有利于减少矛盾纠纷。

3、禁止活动的范围主要有：一是新建、扩建、改建房屋。

4、本条例第十七条、第十九条规定，对被征收人给予的补偿包括被征收房屋价值的补偿，而且被征收房屋补偿是征收补偿的主要方面。

5、征收补偿主要根据被征收房屋的建筑结构、新旧程度、建筑面积等因素以及装修和原有设备的拆装损失等确定，新建、扩建、改建房屋会直接影响征收房屋的评估结果，从而增加征收人即作出房屋征收决定的市、县级人民政府的补偿费用，提高实现公共利益需要的成本。

6、二是改变房屋用途。被征收房屋的区位、用途、建筑面积等是影响房屋征收评估的重要因素，房屋的用途对补偿价格的确定有重要影响。按照本条例第十七条、第二十三条规定，给予被征收人的补偿应当包括因征收房屋造成的停产停业损失的补偿，那么一套为经营性用房，另一套为住宅的被征收房屋，即使两者同区位、同面积，补偿金额也会有较大差异。如果在征收房屋确定后，允许被征收人临时改变房屋用途，将住宅改变为经营性用房，会大大增加征收补偿成本。

7、三是不当增加补偿费用的其他行为。考虑到新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途是不当增加补偿费用的主要形式，除此之外还有其他一些情形，如违反规定迁入户口或分户等也会造成征收成本的增加，影响公共利益的实现，因此，地方可根据本条例规定，结合各自实际对不当增加补偿费用的行为进行规定。

二、有关部门对禁止从事的事项暂停办理相关手续，暂停期限不得超过1年。

为了把本条第一款所列禁止事项的规定落到实处，本款规定，房屋征收部门应当书面通知有关部门暂停办理上述活动的有关手续。对于接到通知的有关部门，应当按照通知规定，暂停办理相关手续。违反规定办理的，应当依法追究相关责任。在暂停办理相关手续通知发出后，房屋征收范围内的单位和个人擅自进行的活动，是违法活动，不受法律保护。房屋征收部门应当具体通知哪些部门，由各地根据各自情况具体确定。一般情况下，应通知规划、土地、建设、房管、工商、税务等部门。本款同时规定，暂停办理的书面通知应当载明暂停期限，暂停期限最长不得超过1年。规定1年的期限，主要是为了保护被征收人的权益，防止暂停期限过长，妨碍被征收人正常的生产经营活动。同时也约束政府行为，督促政府依法行政。

楹庭提示您：

在实践中，很多人听说要征地拆迁了，会及时新建、扩建、改建房屋。但是在什么情况下建的房屋没有补偿呢？要根据当地政策以及案件具体情况来判断。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十四条规定，被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。所以说，当您认为您的合法权益受到侵害，可以尽快通过行政诉讼、行政复议的途径进行法律救济。根据我国相关法律规定，被征收人被拆迁人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼维权。如果您没有与该政府协商好补偿条件，如果您对补偿标准有异议，可以咨询征地拆迁专业律师，或者请律师介入，用专业的法律知识与政府协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。

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