近日，日本公布新的防卫大纲首次提出要发展“新型作战力量”，人们关注焦点集中在海上自卫队是否会把出云级改装成航空母舰上面。据日本朝日新闻23日发文称，“出云”号直升机驱逐舰从一开始就被设计用于运作短距起飞和垂直降落的F-35B战斗机。尽管日本一直否认直升机驱逐舰“出云”号将被改装为航空母舰的计划，但一名前“海自”官员证实，将出云级驱逐舰改造为航母的计划是早就制定的。

但是日本的另外一个动作更加危险，日本陆上自卫队将会组建“2个岛屿防卫用高速滑空弹大队”，这个所谓高速滑空弹就是地对地弹道导弹搭载高超声速滑翔弹头，这种导弹还在研制之中，部队已经组建，可见日本装备这种导弹迫切心情，所以日本任何时候宣布要组建火箭卫队恐怕都不会让人感觉意外。

日本在20世纪80年代开始开发新一代可重复使用的运载工具，并突破了可回收航天器的技术，掌握了可回收飞行器的气动和热防护知识，此后进行了高超声速飞行项目核查。进入新世纪后，日本的高超声速研究逐渐平静下来，转向国际合作。通过这样一系列的工程，日本在高超声速领域有了相当的基础和积累。这为日本研制高超音速武器奠定了坚实的基础。

一般认为，日本的高速空中滑翔导弹应与我们的DF-17高超音速弹道导弹类似，采用火箭助推/滑翔模式。此前，国外资料表明，DF-17高超声速战斗部“具有一定的动力系统”，在一定程度上弥补了这些不足。然而，对于日本来说，高速滑行空弹也存在一个技术障碍，那就是制导系统。由于防滑弹射程较长，必须在较大范围内机动，对制导系统提出了更高的要求。传统的惯性制导已经难以满足要求，它可能需要一个综合制导系统，如全球定位系统/惯导系统。

虽然日本还没有自己的卫星导航和定位系统。然而作为美国的可靠盟友，日本可以获得高精度的全球定位系统信号，美国也可以利用这个机会来控制日本手中的弹道导弹。因此我们可能需要认真考虑日本发展高超音速攻击导弹带来的威胁，包括发展新一代反导拦截弹，以能够随时应对。