——退役軍人事務部組建之際隨感

3月12日，習主席在解放軍和武警部隊代表團的講話，讓廣大官兵無比振奮。“絕不讓英雄流血又流淚”“讓軍人成爲全社會尊崇的職業”，主席的話溫暖了無數現役和退役軍人的心。3月13日公佈的政府機構改革方案，社會熱議已久的退役軍人事務部終於露出真容。可以想見，一個“集中統一、職責清晰”的退役管理保障體制，將“讓軍人成爲全社會尊崇的職業”有了堅實依託，值得期待。

人民軍隊是實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的戰略支撐。軍人是特殊的職業，肩負着神聖的職責。“關鍵時候還得看人民子弟兵”，已經成爲國人心裏的一個信念，人民解放軍和武警部隊是最值得信賴的羣體。責任和權利是統一的，沒有相應的權利，責任的履行就很難持續，因此，任何國家都會制定完善法律，來保護軍人權益。其中，對退役軍人及軍屬的權利保障，是其中重要一環。

我國曆來重視對退役軍人的安置保障工作，已經形成光榮的傳統。不過，由於歷史原因以及權利保障歸屬地不同等，退役軍人保障多少還存在一些問題。比如，各地在退役軍人安置時的政策落差、降級安置的既成事實等，有些問題甚至成爲影響社會穩定的一個因素。

擁軍優屬、擁政愛民，是我黨我軍的光榮傳統和獨有的政治優勢，對於鞏固政權、鞏固國防、鞏固軍隊具有重要意義。我國現有退役軍人5700多萬，並以每年幾十萬人的速度遞增。退役軍人經過部隊嚴格教育訓練和重大任務考驗，在基層政權建設、扶貧攻堅、抗災救災的各個領域，在維護社會穩定的方方面面，發揮着骨幹作用，是國家和社會擁有的寶貴財富。退役軍人中黨員比例極高，思想政治素質普遍較好，“若有戰、召必回”，對這股正能量的妥善呵護和使用，將會爲中國的改革和發展，產生不可估量的動能。

組建退役軍人事務部，就是要整合分散的責任主體，統一保障標準，明確權利清單。這些，在制度設計時肯定有考慮。但在具體實施時，還需重點考慮和解決一些細節問題。比如，如何解決城鎮化大潮中優撫安置政策落實難的問題？能不能順應形勢，將優撫安置工作屬地管理，確保“一人蔘軍、全家光榮”的優良傳統不褪色？如何解決優撫安置依法維權機制不夠健全完善的問題，避免“一樣服役、兩樣待遇”的現象普遍存在？這都是事關千千萬萬退役軍人切身利益的問題。

組建退役軍人事務部，就是要發揮我國的傳統優勢，明確職權，形成合力，提升效能，將退役軍人的權益保障和對退役軍人及軍屬的服務，提高到一個全新的水平。這是向“讓軍人成爲全社會尊崇的職業”邁出的堅實的一步！（王傳寶）

（策劃：侯永波 王傳寶 魏寅 陳飛）