目前世界上食品最安全的国家之一，欧洲食品最安全国家，2004年乌克兰前总统食物中毒毁容，血液中的二噁英含量是正常值的1000倍-爱尔兰生猪二噁英污染事件，盘点世界史上十大食品安全事件

在当今世界，爱尔兰是世界上食品最安全的国家之一。根据Global Food Security Index发布的《全球食品安全指数报告》，爱尔兰食品安全排名欧洲第一，世界第二。该报告对113个国家食品安全进行了测量和排名，主要关注指标包括食品价格承受力、供应充足程度、质量与安全三个指标。在此报告中，爱尔兰排名欧洲第一，世界第二！在如今食品安全问题频频曝光的时代，生活在一个食品生产有保障的国度显得如此幸运，而爱尔兰正是这样一个名副其实的“全球食品最安全的国家之一”。但这样一个世界上食品最安全的国家，也曾经发生过重大食品安全事故，而且还导致国家总统中毒。

一、乌克兰前总统中毒事件

2004年9月的一天，正竞选总统的尤先科感觉身体不适，前往一家奥地利私人医院治疗。医生发现尤先科血液中的二噁英含量是正常值的1000倍。二恶英是目前人类已知最毒的物质之一，其毒性相当于氰化钾的100倍。

医生发现，毒素是从口腔进入体内的。据尤先科回忆，他应该是9月5日那天和乌克兰安全局官员在基辅近郊共进晚餐时被下毒的。当晚回到家后，妻子亲吻他时就问他为什么嘴里会有药味。尤先科起初没有在意，但很快就出现症状。虽然经过治疗，他血液中的二噁英已被清除，但脸上因为中毒长出了难看的脓疮，不仅有怪异的蓝斑，整个五官也跟着变形。

尤先科后来宣称，是他的政敌安排国家安全局中的内线在晚餐中掺入了毒药，残害他的人最后“都藏在了莫斯科”。

什么是二噁英(dioxin)？

二噁英是一类环境污染有机物的总称，共包括210种化合物，是首批被列入《斯德歌尔摩公约》的12种持久性有机污染物之一。二噁英的毒性极高，对人体的三致效应包括，致畸性，致癌性，致突变性。二恶英并不是一种单一物质，而是结构和性质都很相似的一类有机化合物的总称。1997年，世界卫生组织国际癌症研究中心将其确定为一级致癌物。二恶英是一种无色无味、毒性极大的脂溶性物质。它主要由森林火灾、工业燃烧和化学品处理而产生。猪食用二恶英污染饲料后，摄入的毒素主要聚集在脂肪。 人食用含二恶英成分食品达到足够分量和时间后，罹患癌症的几率会大大增加。

2008年，中国发生三聚氰胺毒奶粉事件，震惊事件。在欧洲那边遥远的国度，爱尔兰也在经历着一起食品安全事故。

2008年12月6日，爱尔兰政府宣布因怀疑受到二恶英污染，决定召回2008年9月1日以后生产的所有猪肉制品。爱尔兰当局指出，初步证据显示，当地猪肉可能自2008年8月起已受二恶英污染。

12月6日下午，爱尔兰食品安全局对动物饲料和猪脂肪抽样检查，实验结果证实取样中存在二恶英成分，生猪和猪饲料取样中的二恶英成分，达到欧洲联盟二恶英含量安全上限的80～200倍（一名爱尔兰政府发言人称，在2008年11月底例行检查中就已发现混合饲料被二恶英污染）。 卫生部门和农业部门吁请消费者勿食用2008年9月1日之后在爱尔兰境内生产的猪肉制品，要求召回或就地销毁这些产品。 爱尔兰2007年总值3.68亿英镑的猪肉，其中一半出口到英国。 现阶段，爱尔兰猪肉受到污染的原因和污染范围尚未查明。分析认为，召回事件可能重创爱尔兰农业。

2008年12月7日，爱尔兰官方初步认定，猪肉二恶英污染源头为一家利用回收原料加工饲料的工厂。爱尔兰警方正对这家工厂展开调查。爱尔兰农业部门说，受致癌物质二恶英污染的爱尔兰猪肉制品可能已外销至25个国家和地区。

锁定污染源头

2008年12月8日，爱尔兰警方正调查米尔斯特里姆能源再生有限公司设在西南部卡洛郡的一家饲料加工厂。米尔斯特里姆公司发言人戴维・柯廷说，警方怀疑工厂在加工猪饲料时使用了工业用机油。但柯廷否认工厂有意往饲料中添加工业用油或其他有害成分。

爱尔兰农业部长特莱弗・萨金特向美联社证实以上情况。他说：“我们确实怀疑（饲料加工）用油达不到食用油标准，因此引发污染危机。”

2008年12月8日，爱尔兰总理布赖恩・考恩说，他领导的政府将采取一切必要措施重建对爱尔兰猪肉制品的信心。“问题已找到。调查将继续。我们必须采取行动加强公众信心，使（猪肉制品）工业继续发展，”。

2008年12月9日，爱尔兰农业部长布伦丹・史密斯说，爱尔兰国内3家养牛场的牛受致癌化学物质二恶英污染，但鉴于二恶英含量“相当低”，当局决定暂不召回已上市的牛肉制品，同时严格控制受污染牛肉流入市场。 爱尔兰政府刚宣布召回受二恶英污染的猪肉制品不久，马上面临国内牛肉又遭殃及，可能重创国内肉类食品加工业。

2008年12月9日，欧盟委员会发言人Nina Papadoulaki表示，有10家爱尔兰农场和9家英国北爱尔兰农场以及38家养牛场使用这种受到二恶英污染的饲料。这10家爱尔兰农场生猪出栏量占爱尔兰全国产量的1/10左右。根据检测结果，有3个牛群出产的牛肉二恶英含量超过欧盟法定标准。根据目前调查所掌握的信息，一家废弃面包回收公司与这次污染事件有关，其回收的废弃面包经机器干燥处理添加到饲料中去，而机器使用的油含有二恶英成分。

牛场染“毒”

据爱尔兰广播电视台报道，由于担心导致猪肉召回事件的“问题饲料”可能污染牛肉，爱尔兰农业和卫生部门眼下正严密监控45家养牛场。 史密斯说，当局将陆续公布其余34家养牛场的检测结果；任何发现问题的养牛场都将立刻停止向市场供应牛肉。

暂不召回

史密斯说，鉴于牛体内检测出的二恶英含量比猪肉中的含量低得多，“不会导致健康问题”，因而政府决定不召回牛肉制品。“这（检测结果）说明这些取样只是技术上不达标，但还不到引发公众健康问题的程度，”他说。

奥赖利对比说，以欧洲联盟制定的食品中二恶英含量安全上限为标准，活牛体内的二恶英含量只高出限制1～2倍，而当局在此次“问题猪肉”中检测出的二恶英含量则是这一上限的80～200倍。“差别巨大”，他强调。

英国《独立报》报道，爱尔兰农业部还提供一些数据，力图打消消费者顾虑。农业部强调，自2008年9月1日以来，全国仅宰杀加工大约3000头牛，因而，进入市场的牛肉不多，其中可能受污染的牛肉比例更小。

行业蒙损

尽管爱尔兰当局为不召回牛肉的决定做出种种解释，但最新检测结果很可能令爱尔兰国内肉类加工业和农业出口状况雪上加霜。

一些分析师认为，召回受二恶英污染猪肉，将重创爱尔兰农业，加重爱经济萧条阴霾。人口仅420万的爱尔兰，生猪生产及猪肉制品产业每年创造逾4.5亿欧元（约合6亿美元）产值，雇佣工人超5000人。

受猪肉召回事件影响，爱尔兰大批猪肉加工厂停工，要求政府赔偿损失。这导致数万头生猪无处屠宰加工、近1800人失业。而牛肉是爱尔兰主要出口农产品之一，行业年产值15亿欧元（约合20亿美元），比猪肉行业的年产值高3倍。如果这一行业也卷入二恶英污染危机，爱尔兰的农业乃至整体经济都将蒙受巨大损失。爱尔兰农民协会主席帕德里克・沃尔什称：“如果（猪肉加工）行业继续停工，损失每天都会上升”。

另外，分析师还认为，为数众多的爱尔兰国民喜爱熏肉、香肠等猪肉制品， 从食品店、餐馆和酒廊等处召回大批猪肉类食品，也将使餐饮、服务等行业蒙受损失。

据报道，此番召回猪肉制品是爱尔兰农牧业自2001年以来所受最大打击。当年英国爆发口蹄疫，邻国爱尔兰遭“池鱼之殃”，牛肉制品出口也持续数月萎缩。

爱尔兰农业部长特莱弗・萨金特说：“政府这一举措显示，食品安全和消费者利益是重中之重。”他说将努力促使爱尔兰猪肉制品尽快重回市场。

圣诞节遭遇“肉荒”

爱尔兰为数众多的居民喜爱猪肉制品，尤其是圣诞节，而今年过节将遭遇“肉荒”。爱尔兰食品安全部门已呼吁本国居民停止食用熏肉、火腿、香肠、血肠等食品。各类商业网点已停售这些食品。

爱尔兰农民协会主席帕德里克・沃尔什说，在圣诞节前召回猪肉制品，绝对是一场“灾难”。猪肉召回将使爱尔兰农民蒙受数亿欧元（1欧元约合1.28美元）经济损失。“（猪肉制品）工业恢复元气、拉回消费者将相当困难，”沃尔什说，“这是个巨大打击。”

欧盟将为爱尔兰未污染猪肉 提供6个月储存援助

欧盟委员会2008年12月18日正式通过了上周提出的一项援助方案，决定为爱尔兰生产的尚未受有毒饲料污染、但在目前形势下无法外销的3万吨猪肉提供为期6个月的储存援助。

同时，欧盟委会专门工作组当天还提出另外两项补充援助方案，分别建议欧盟以平均市场价格的50％收购已受有毒饲料污染的爱尔兰猪肉，以及为英国北爱尔兰地区的1.5万吨猪肉提供6个月的储存援助。这两项新方案需要得到欧盟委会的正式通过方可生效。

此次“二恶英”事件祸及世界各地

爱尔兰农业部首席兽医官帕迪・罗根2008年12月7日说，受二恶英污染的爱尔兰猪肉可能已销往25个国家和地区。现阶段已知受影响国家包括英国、美国、法国、德国、俄罗斯、荷兰、比利时、瑞典，以及部分亚洲国家和地区。“我们相信（受污染猪肉销往）大约20～25个国家（和地区），但肯定不到30个，”罗根在当日举行的新闻发布会上说。但没有列举国名和地区名。

爱尔兰年产大约300万头生猪，其中近一半供应国内市场，另一半销往海外，是全球主要猪肉制品出口国之一。其他猪肉制品出口大国有巴西、美国和加拿大。

爱尔兰猪肉制品主要出口英国、德国、法国、意大利等欧洲国家。美国、日本和其他一些亚洲国家也有进口。

爱尔兰生猪和猪肉制品最大出口市场是英国，2007年对英出口50多万头生猪，11.3万吨猪肉制品。对英出口的猪肉制品大约占爱尔兰当年猪肉制品出口总量的一半。英国食品标准局2008年12月6日发表声明说，现阶段正密切关注形势，论证是否需要采取行动。“从当前掌握信息看，我们认为爱尔兰猪肉制品不会威胁英国消费者健康。”

此外，德国2007年从爱尔兰进口大约9000吨猪肉制品；俄罗斯进口6600吨；法国、意大利和部分东欧国家总计进口2万多吨。

中国：质检总局采取紧急措施防止问题肉品入境

国家质检总局2008年12月8日发布消息称，了解到爱尔兰猪肉产品可能受到有害物质二恶英的污染，质检总局紧急通知各地检验检疫机构迅速采取临时性保护措施：一是自即日起暂停直接或间接进口爱尔兰猪肉产品和饲料；二是召回和退运2008年9月1日后生产的爱尔兰输华猪肉产品。

质检总局表示，2008年12月6日，爱尔兰政府网站公布其猪肉产品可能受到有害物质二恶英的污染，质检总局对此高度关注，紧急约见爱尔兰驻华使节，戴克澜大使通报爱尔兰有关机构近期例行检查中发现爱尔兰畜牧行业发生二恶英污染。爱尔兰有关当局已采取紧急控制措施，并主动暂停猪肉产品输华。

初步统计，2008年9月1日以来我国共从爱尔兰进口2047吨猪肉产品。质检总局将加强与有关贸易伙伴主管机构的联系与沟通，并加强进口肉类产品的检验检疫，确保进口肉类产品的质量安全和中国消费者的健康安全。

2008年12月9日，质检系统各地检验检疫机构已查封311.988吨爱尔兰到岸猪肉产品，召回93.35吨已进入流通环节的猪肉产品，并督促曾进口过爱尔兰猪肉产品的有关进口企业召回剩余产品。各地检验检疫机构已暂停进口爱尔兰的猪肉产品，同时依法对有污染可能的爱尔兰猪肉产品作退运或销毁处理。

质检总局提请各类生产、加工、使（食）用企业、单位和个人，对发现有可能源自爱尔兰进口的猪肉产品一律停止生产加工和使（食）用。各地检验检疫机构将进一步强化进口检验检疫把关，有效保护国内消费者的健康安全。

二恶英事件再次凸显欧盟食品安全漏洞

爱尔兰猪肉受二恶英污染着实让世界各国又惊慌了一把，纷纷采取措施“围剿”问题猪肉。本次事件与近年来欧盟许多食品安全事件非常相似，这些事件的出现表明欧盟国家现有的食品安全监督措施存在漏洞。 一向标榜拥有“世界上最严格食品安全制度”的欧盟，食品安全危机不断，每一次都是从小事故演变成大危机。 从8月猪瘟疫情出现至今，中国已累计处理掉逾47万头感染猪瘟的生猪。按照一头猪生产成本1600-1800元计算，处理感染瘟疫的生猪所产生的经济损失超过8亿人民币。