新綠網： 聞香知酒

１.話題起因

“練爲戰，戰爲贏，不保密，等於零”。關於保密的重要性，無須多言，古今中外無數戰爭中的經驗教訓就是鐵證。我們在前些年的時候，也有過不少這方面的教訓，危害最大的恐怕就是96年臺海對峙時的劉連昆案。進入新時代，隨着全面從嚴治軍的深入和一切向戰鬥力靠攏的落實，保密工作已經越來越爲各級重視，並且深入人心，成爲廣大官兵的自覺行動。

但我們軍隊有個傳統，就是一統就死、一放就亂，而且似乎爲了表明態度，還總喜歡矯枉過正。昨天有位戰友就跟我吐槽，說你快講講保密方面矯枉過正的問題吧，現在已經到了嚴重影響戰鬥力、甚至不可理喻的地步了！

辛辛苦苦幹了大半年的科研，就因爲涉密，除了部隊配發的那個質量很差的移動硬盤，什麼地方都不敢存；平時工作用的涉密電腦，因爲突然到來的保密檢查還給格式化了，事後發現存檔用的移動硬盤偏偏還給壞了！這可要了命了，那可是幾個人大半年的心血啊！有心要去修復硬盤，按規定打報告上去，機關回復說這是涉密的硬盤，不能到地方電腦公司去修……

那麼，應該去哪裏修呢？求給指條明路！回答說：不知道！這事兒還真不怪機關的同志，他們確實不知道該去哪裏修，因爲就全軍來說，目前好像還沒有這麼一個負責修理涉密載體的地方。上級人才應該倒是有，精力全用在怎麼檢查下面了。你說這影響不影響工作，影響不影響戰鬥力？

類似的普遍性問題，恐怕就要屬標籤水印系統了。那個據說花了幾百萬、被推廣到全軍的保密軟件，不但製造了衆多的藍屏、幹壞了無數硬盤，也製造了許多無事生非和欲哭無淚。有的機關要求下級必須安裝標籤水印，但同時又要求上報的材料必須先脫去水印（哭笑不得的事情就在這兒，幾百萬的軟件竟然輕易就被一個2Ｍ的第三方軟件給破解了），看來他們也是知道這玩意兒有多麼麻煩。不過轉眼之間，下來檢查時一旦發現電腦裏存有脫水印的文件，又立刻臉就變了：不知道這樣是違規的嗎？不知道會造成泄密嗎？搞得上面好賴全是他，底下里外不是人。但最關鍵的，是無形中增加了許多人爲的工作量，並且由於加密脫密程序的繁瑣反而放大了泄密的可能。你說這影響不影響工作、影響不影響戰鬥力？

有人說了，那是因爲水印系統軟件本身做得太水，如果軟件再完美一些，對數據的保護再給力一些，以及用戶體驗再友好一些，估計就沒這麼多麻煩了。這話說的不是沒有道理，確實標籤水印本身的設計初衷是好的，很有必要的，不能因爲長出了狗尿苔就埋怨種子不好。但接下來下面的這些做法，恐怕就不是軟件硬件做得不到位的問題了。

２.那些拖工作後腿的

比如，保密電腦裏不能放跨年資料。這個差不多還能接受，但有的要求存儲用的移動硬盤裏也不能放，請問這些資料存到哪裏去？全軍有一個可以穩妥使用的雲盤嗎？而且哪怕是這一本來就已經不現實的要求，到了最下面又層層加碼成“不能存放與當前無關的資料了”。什麼叫“與當前工作無關”？答曰三個月以上！試問絕大多數單位和崗位，你們大多數工作只有三個月的時效嗎？

後來就演變成資料統管室也不能存放超過一定年限的紙質資料了。須知有些資料，是必須有歷史積累和跨度的，比如干部任職命令、立功受獎通令和單位大事紀。這兩年就有轉業幹部補檔案，查不到任職命令和立功通令的，據說是清理流毒時燒了，再就是按照保密規定過期文件都銷燬了，相應的工作任務確實要完成，但也不能一刀切把歷史搞成空白吧？說輕了這是瀆職，說重了這是犯罪！最後只能由原單位開個證明了事，但讓轉業幹部咋想？讓地方的人怎麼看部隊？

比如，有的單位購買辦公設備，需要層層保密審批，卻從來不見保密部門去檢測購買的設備是否有後門或者其他漏洞，一般單位也沒有檢測技術手段，集中文印室的打印機、複印機還大都是外國貨，要真有個什麼後門芯片，要保密的資料還不一窩端？所以，保密審批到底又是爲了什麼呢？走完各種手續就安全了？

比如，集中文印耗費大量人力精力，可能還達不到預想的效果。往往一個營區或者一棟大樓配置一個集中文印室，日常辦公的大部分精力都耗費在來回文印的路上。最重要的是，保密隱患更大，心懷不鬼之人現在只要搞定文印室一個人，那麼全單位打印的文件將徹底無密可保。況且反觀這些年的失泄密案件，又有多少是通過紙質媒介發生的？

比如，文件定密級問題，從來都是具體承辦人直接在起草文件時自己把握，而一直沒有明確的定密標準界限。有時一個消息，全國發行的軍報都全文刊登了，結果正式文件下來，成了祕密級的了，好像但凡一個文件不帶祕都不負責任、都掉價似的。出了問題，只要是封面有祕密二字，不管內容有沒有實質性內容，都是一刀切必須處理人，可保密部門連祕級如何確定把握都說不清。試問，我們保密關注的是那封面上的祕密二字嗎？

比如，有的軍校每門課上完、組織考試之後，就把教材統一收上去了，怕泄密。有的學員考試沒通過要補考，找到書庫，回答說沒有了。再三請求之下，說你等一下，我打個電話。半小時之後來了一個人，手裏拿着那本要找的教材。事後才知道，那人是附近收廢品的。你說諷刺不諷刺，可笑不可笑？

３.不消停的朋友圈

隨着信息技術飛速發展和智能手機普遍使用，更給軍官保密帶來巨大挑戰，於是各單位制定了很多措施，積極防止失泄密。初衷雖好，但有的規定過於不切實際，而且前後矛盾，頗有些不可理喻和令人哭笑不得的味道。

“各位兄弟，單位安全保密檢查，我先退羣保平安了！”“最近失聯一下，東廠下來了，你懂的！”類似這樣的“黑話”“俏皮話”，相信在戰友羣和朋友圈中並不少見。可是，禁止大家在羣裏亂聊、甚至禁止大家加入各種羣，是否真的就能有效保住祕密呢？像這種上有政策、下有對策的應付，甚至有的官兵爲了對付檢查準備了兩個手機、其中一個是專門上交的，真的能夠實現保密的目的嗎？

有的單位規定，手機裏不能存放着軍裝的照片，朋友圈不能暴露自己軍人的身份，甚至手機屏保是自己穿着軍裝與愛人的結婚照都不行！有一名戰士，因爲發了自己早餐的照片在手機上，也被發現了給予通報，理由是他身着迷彩、背後是單位食堂背景，暴露了身份，泄密了！他百思不得其解泄了什麼密。有高人指點：你發的照片，早餐伙食看起來那麼差，當然是泄露了該單位最大的祕密……

有的單位規定，單位信息不讓發朋友圈，說擔心暴露軍人身份，但是新聞量化排名，又要求官兵轉發本單位新聞以壯聲勢，等到了保密檢查的時候，卻說你暴露軍人身份了；不讓官兵用智能手機，但是某些官方公衆號要擴大影響，又要求官兵到朋友圈去拉票，這是有多麼自打自臉和精神分裂？

更爲尷尬的是，不讓基層官兵使用進口手機，說是統一配發“保密機”，然後套餐資費既高，信號還不好，不是說團購的資費應該更經濟的嗎？不讓基層官兵在辦公時間使用智能手機，卻經常見上面來檢查的機關領導一邊檢查，一邊隨手就掏出一個最新款的蘋果手機打起電話來……能不能不要搞兩套標準？能不能要求下面做到的自己先做到？敢情那些掌握機密最少的基層羣衆，反而纔是最容易泄密的了？

４.癥結與原因

以上種種現象，歸納起來不外乎這些問題：

定密權限不明，定密範圍混亂。不管什麼內容，不管什麼定密範圍，全都設成密級，決不放過一個，說是爲了明確責任，實則是爲了逃避責任。

保密手段落後，主要全靠封堵。最安全的辦法就是啥都不幹，最有效的管理就是全面封禁。這既是一個方法的問題，但首先也是一個觀念的問題。

權力過於任性，表態甚於實效。很多工作，不是從實效性出發，而是從政治態度和上級觀感角度出發，並且不顧基層實際強制推行，似乎就是爲了讓上級看態度、看錶現的。

剖析原因，也無非早已根深蒂固的那幾種：

思想觀念的落後。我軍許多領導幹部，從最初的對待互聯網、對待軍營網吧，到現在的對待智能手機、對待自媒體，都是如出一轍的害怕、惶恐和不安。其中既有對技術發展的不瞭解，也有許多怕思想亂了、不好哄不好管的原因在。習慣了我講什麼你信什麼、我說你做套路的人，自然會對新鮮事務抱有一種天生的反感。於是封堵和禁止，成爲最省事、最放心的辦法。

缺乏應有的擔當。好多明知不切實際的要求，他們也不反對不糾正，多是覺得小題大作，反而會影響自己的烏紗帽。比如集中文印這事，據說是“房老虎”的發明，而“房倒”之後雖然基層建議取消的聲音很大，但依然沒人拍板來做這件事，倒真不是因爲有“不因人廢事”的覺悟，而是因爲領導們不用去受那個上下奔波去打印的罪，反正拿到手的都是打印好的，照常簽字就是。從上到下的安全保密責任狀，層層設立的安全保密網，也有很多是出於分散責任的需要。

私心雜念作怪。爲什麼在一些單位，很多時候會發生那種矯枉過正、表現得特別“左”的事情？除了思維習慣和工作套路的慣性，有的確實是受一些不健康的政績觀的左右。做爲看，以表態當政績，拿官兵利益當梯子踩；甚至也不乏一些流毒餘孽，在正風肅紀的持續打擊下遑遑不可終日，特意做出一些越左越革命的行爲來隱藏自己，或者表示效忠臣服。這樣的人，往往隱蔽性和危害性都是很大的。

５.應對與解決之策

保密就是保戰鬥力，對安全保密工作必須高度重視，成爲我們的日常工作，成爲我們的行爲習慣。

但針對那些矯枉過正、甚至干擾和阻礙正常工作訓練的做法，也非常有必要認清危害，及時加以糾正。

首先要更新觀念。保密是爲了戰鬥力，科學技術的提升同樣有利於戰鬥力，不能爲了保密需要而有意迴避那些先進技術。迴避不是辦法，積極面對並且戰而勝之纔是致勝之道。如果4g時代的保密都還有這麼多簡單問題解決不了，當極具革命性的5g時代馬上就要到來，美軍已經將5g技術視作下一場技術革命的關鍵性技術，我們總不能爲了保密安全將之拒之門外吧？

其次要拓清界限。比如密級的設定，最近中央專門有一個文件，批評了有些部門和單位人爲提高密級、亂定密級的行爲，應該同樣引起軍方重視。其實，全軍負責這一工作的部門應該統一做出細緻的規定，哪些內容、哪些性質、什麼級別的文件，由哪一級可以根據什麼原則確定什麼樣的密級，應該有個權威的說法。另外，就是工作和生活圈，對保密的要求也應作出限定，在總體提高保密意識的前提下，工作圈與生活圈不宜採取同樣的標準、並且對生活圈施以過多的、不恰當的干擾。當然，對不守規定發生問題的處理，還是要堅決而嚴肅的。

再次要撥亂反正。有關部門應該做一個調查，哪些規定和做法是有必要的，只是落實當中出現了偏差，就要在強調繼續執行的基礎上給以完善和調整；而哪些規定和做法是不必要的，甚至已經被證實影響了工作、成爲戰鬥力的阻礙，就要及時而堅決地中止和取締。身處改革當中，必然有一些事物是需要不斷驗證、不斷修正的，錯了的改過來就好。判斷對錯的唯一標準，是看是否有利於戰鬥力的提高，而非有利於對部隊的控制和管理，有利於不出事和保住自己的烏紗帽。