摘要：中國擴大開放後，將逐漸形成一個充分競爭的市場，對國內市場主體產生一定競爭壓力，從而倒逼國內市場改革，轉變傳統經濟增長方式，提高創新能力，尋求高質量的經濟發展。接受中新社國是直通車記者採訪的專家表示，中國經濟高質量發展“高”在創新驅動、發展可持續、經濟結構優化等方面。

來源：國是直通車

當前，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。高質量發展，既是時代的變化，也是發展階段的變化。

值得注意的是，自“高質量發展”概念提出以來，中國正從依靠要素驅動轉向依靠創新驅動，中國經濟結構已經不斷優化，發展新動能也快速成長。

國家統計局數據顯示，一季度，服務業實現增加值122317億元（人民幣，下同），同比增長7.0%，對國民經濟增長的貢獻率爲61.3%，比第二產業高出24.4個百分點。

服務業在國民經濟中的地位和作用繼續提升的同時，消費的基礎性作用也繼續增強。

一季度，全國社會消費品零售總額達到9.78萬億元，同比增長8.3%，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到65.1%。消費仍是經濟增長的第一驅動力。

此外，快速崛起的新動能，正在重塑經濟增長格局。例如，一季度，高技術產業增加值增長7.8%，快於全部規模以上工業1.3個百分點；日均新登記市場主體5.3萬戶，增長26.3%，其中新登記企業1.65萬戶，增長12.3%，增速同比提高6.9個百分點。

接受中新社國是直通車記者採訪的專家表示，中國經濟高質量發展“高”在創新驅動、發展可持續、經濟結構優化等方面。

國是直通車 侯雨彤  製圖

呂薇 國務院發展研究中心創新發展研究部研究員

創新驅動高質量發展

高質量發展內涵：其一，實現高質量發展要提高全要素生產率，用較少的投入形成更多有效產出。其二，實現高質量發展要堅持以人民爲中心的發展理念，持續提高保障和改善民生水平。其三，實現高質量發展要實現可持續性，環境友好和資源節約。其四，實現高質量發展要加快構建現代化經濟體系，優化經濟結構、轉換增長動力。

要依靠創新驅動高質量發展：一是應對要素成本提高和競爭力下降，依靠科技創新爲經濟發展注入新活力，提高要素生產率。二是適應人民羣衆多樣化的消費需求，依靠創新擴大有效供給，滿足人民羣衆的多樣化消費需求升級，提高有效供給能力。三是應對環境和能源容量壓力，開發、利用和推廣綠色技術，依靠科技進步和創新推進綠色發展。四是依靠創新淘汰落後，優化產業結構，提升產業價值鏈，實現從中低端轉向中高端，構建現代經濟體系。

王青 國務院發展中心市場經濟研究所副所長

區域協調發展使經濟可持續

高質量發展有幾個要求，其中一個體現在經濟增長的可持續上，這包括區域的協調發展。近年來國家區域發展新戰略和發展目標日益明確，比如京津冀協同發展、粵港澳大灣區、長三角一體化發展等，儘管各有側重，但卻相互協調補充，形成組合，希望能夠通過區域一體化以點帶面地引領推動全國加快建設統一市場、促進要素和資源的跨區域合理配置。

當前我國經濟日益轉向高質量發展，長期來看還是要從主要依靠要素資源投入驅動經濟增長，轉向主要依靠效率提高、提高全要素生產力驅動經濟增長。而最根本的途徑就是提高技術進步對經濟增長的促進作用。

李鋼 商務部國際貿易經濟合作研究院副院長

　　擴大開放倒逼國內市場改革

中國着力實行新一輪高水平對外開放，是新時代中國經濟轉向高質量發展的客觀要求，主要有以下三個特點：一、開放範圍更廣，開放領域從傳統的貨物貿易延伸至農業、製造業、金融業、第三產業等各個領域。二、開放力度更大，中國進一步放開外資市場準入、不斷縮減負面清單等都是中國不斷加大開放力度的表現。三、開放過程中更注重創新，在進一步打開開放大門的過程中，國家加強創新能力開放合作、實現創新資源共用共享，與世界各國共享創新成果。

擴大開放是爲了推動中國經濟高質量發展，是中國自身發展需要。中國擴大開放後，將逐漸形成一個充分競爭的市場，對國內市場主體產生一定競爭壓力，從而倒逼國內市場改革，轉變傳統經濟增長方式，提高創新能力，尋求高質量的經濟發展。

賈晉京 中國人民大學重陽金融研究院宏觀研究部主任

中國經濟新動能發展勢頭強勁

中國經濟新動能發展勢頭強勁，傳統動能正在被轉型和淘汰。2018年，高技術製造業、戰略性新興產業和裝備製造業增加值分別比上年增長11.7%、8.9%和8.1%，新興工業產品產量也快速增長，其中鐵路客車、微波終端機、新能源汽車分別增長183.0%、104.5%和40.1% 。而紡織、焦炭行業的增速則僅有1.0%和0.8%。

得益於中國高質量城鎮化率，中國經濟新動能未來發展潛力巨大。2018年，中國城鎮常住人口達到8.31億人，城鎮化率高達59.58%，比2013年增加了5.9個百分點。城鎮化率的提高，直接帶動消費升級、新興產業的發展。

郭夏 中國新生經濟研究院院長郭夏

科創板促進新興產業更優發展

科創板的設立，有利於增強資本市場對高科技創新型企業的關注度，有效解決科技創新投資基金退出難的問題，有利於引導更多的社會資本進入天使投資（AI）、風險投資（VC）和私募股權投資（PE）等科創投資領域，孕育更多引領新生經濟發展的新興產業。科創板的創立也有利於引導主板上市公司進行科創改造和創新優化。

新生經濟時代是產品創新和產業更新不斷加速的新時代。中國近些年對資本市場進行的強化垃圾股和造假股退市、鼓勵科創類企業在主板上市等制度創新，讓資本市場更加適應新時代的發展要求。在科創板大力推動下，各項創投基金大熱，必將爲新動能企業提供更多資金支持和信用保障。

彭支偉 南開大學國際經濟貿易系主任

對外開放激發市場主體活力

新一輪高水平對外開放的推進和落實，將有力促進國內體制改革、激發市場主體活力、培育經濟增長新動能、推動國內產業結構升級和經濟增長方式轉變，並促進全球範圍內資源配置的優化，讓世界共享中國經濟發展的成果。

中國的新一輪高水平對外開放將具備如下特點：一是順應新一輪技術革命背景下的全球化發展趨勢和要求、以維護和完善多邊貿易體制爲前提、對標國際高標準經貿規則的開放；二是在領域上涵蓋商品、服務和要素流動、在地域上陸海聯動、東西互濟的全方位開放，三是堅持“引進來”和“走出去”並重、促進貿易雙向平衡的開放；四是以營造國際一流營商環境、平等對待各類市場主體、有更完善法制保障的開放。

關利欣 商務部研究院流通與消費研究所副主任

消費貢獻率提升優化宏觀經濟結構

過去五年，我國消費發展勢頭良好，消費對經濟增長的貢獻率遠高於投資和出口，成爲穩增長最爲重要的力量。消費對經濟增長貢獻的提升，改變了長期以來我國以投資拉動經濟增長的模式，形成了消費、投資和出口協調拉動經濟發展的格局，優化了宏觀經濟結構。

進一步釋放消費潛力、促進經濟高質量發展，需要從三個方面發力：一是增強消費能力，通過實施就業和再就業培訓等多種方式，促進勞動力素質的提高和工資水平的提升；二是完善消費供給，根據消費需求的變化特點，推動服務業體制機制改革，增加高品質商品和服務的有效供給；三是優化消費環境，加快國內外市場產品和服務的標準對接，規範市場秩序，保障消費者權益。

劉濤 國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員

服務業保持平穩較快增長

近年來，我國服務業保持了平穩較快發展，其中有幾個重要節點：一是2011年服務業就業人數超過第一產業，成爲吸納就業最多的產業。二是2012年服務業增加值超過第二產業，成爲國民經濟第一大產業。三是2015年服務業增加值比重超過50%，佔據國民經濟半壁江山。

儘管我國服務業規模增長很快，但內部結構還有待優化。爲此，一方面要以產業轉型需求爲導向，將更多高質量的中間服務投入到實體經濟中，支持嵌入生產流程的服務行業發展，提高製造業精度和效益。另一方面，要擴大教育培訓、文娛、健康等多樣化和中高端供給，調動各類市場主體參與提供服務的積極性，既滿足人們的美好生活需要，又提高人力資本素質。

李曉華 中國社會科學院工業經濟研究所研究員

創新能力和效率提高促進高質量發展

近年來，中國經濟發展有幾方面的進步：1．一些產業基礎領域（如工業元器件、新材料）、高科技產品等取得重大突破；2．數字經濟的技術創新和商業模式創新處於世界領先地位，如人工智能技術和產業化；3．新一代信息技術在各行業的進步持續推進，如製造業領域以機器人換人，工業互聯網平臺的發展，推動了製造業生產效率和服務用戶的能力顯著增強。創新能力強和更高的生產效率都是高質量發展的內涵。

（採訪：孫秋霞、馮玲玲、張文絞、楊佳欣）

責任編輯：凌辰 SF179