摘要：爲深入推進商事制度改革，全力打造西部一流、全國領先的政務服務和投資營商環境，近年來烏魯木齊高新區（新市區）按照自治區、烏魯木齊市聚焦簡政放權、放管結合、優化服務和減證便民的要求，從而不斷爲企業“鬆綁”，爲羣衆“解絆”，爲市場“騰位”，有力激發了市場活力，市場主體發展增速明顯，得到廣大羣衆的好評。5月10日，中國政府網發佈利好消息：國辦印發通報對2018年落實重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以督查激勵，烏魯木齊高新區（新市區）因深化商事制度改革成效顯著、落實事中事後監管等相關政策措施社會反映好獲得相應激勵政策。

烏魯木齊高新區（新市區）第三次獲得國務院督查激勵

5月10日，中國政府網發佈利好消息：國辦印發通報對2018年落實重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以督查激勵，烏魯木齊高新區（新市區）因深化商事制度改革成效顯著、落實事中事後監管等相關政策措施社會反映好獲得相應激勵政策。這也是自該項機制建立以來，烏魯木齊高新區（新市區）第三次獲得國務院督查激勵。

2016年1月，國務院印發通報，對2015年推進棚戶區改造和重大項目、盤活存量資金和閒置土地等經濟社會發展工作做的較好的4個省（市），對落實重點政策成效明顯的20個市（州）、20個縣（市、區），對督查中發現問題整改有力的6個省級政府部門予以通報表揚。烏魯木齊高新區（新市區）作爲新疆唯一的縣（市、區）級先進地區受到國務院督查表揚。

2018年5月，國務院印發通報，烏魯木齊高新區（新市區）在2017年落實國務院關於“推動雙創政策落地、扶持雙創支撐平臺、構建雙創發展生態等方面大膽探索、勇於嘗試、成效明顯的區域雙創示範基地”方面真抓實幹、成效明顯，受到國務院督查激勵。

國務院辦公廳近日印發通報，對2018年落實打好三大攻堅戰和實施鄉村振興戰略、深化“放管服”改革、推進創新驅動發展、持續擴大內需、推進高水平開放、保障和改善民生等有關重大政策措施真抓實幹、取得明顯成效的24個省（區、市）、80個市（州）、120個縣（市、區、旗）等予以督查激勵，相應採取30項獎勵支持措施。

烏魯木齊高新區（新市區）等19個地方因深化商事制度改革成效顯著、落實事中事後監管等相關政策措施社會反映好，獲得國務院獎勵：2019年對上述地方優先選擇爲企業登記註冊便利化改革、企業年報制度改革、社會共治、企業信用風險監管、大數據監管等商事制度改革、事中事後監管工作的試點地區；優先授予外商投資企業登記註冊權限；在國家廣告產業園區評定中優先給予支持。

商事制度改革是深化“放管服”改革的先手棋。爲深入推進商事制度改革，全力打造西部一流、全國領先的政務服務和投資營商環境，近年來烏魯木齊高新區（新市區）按照自治區、烏魯木齊市聚焦簡政放權、放管結合、優化服務和減證便民的要求，從而不斷爲企業“鬆綁”，爲羣衆“解絆”，爲市場“騰位”，有力激發了市場活力，市場主體發展增速明顯，得到廣大羣衆的好評。

烏魯木齊高新區（新市區）政務服務中心辦事大廳。

大廳工作人員熱情爲企業服務。

烏魯木齊高新區（新市區）政務服務中心幹部喬尚榮爲辦事羣衆領取排號票。

烏魯木齊高新區（新市區）網上政務服務大廳。

爲深入推進“互聯網+政務服務”，真正做到讓投資者、納稅人多走網路、少走馬路。2018年3月5日，烏魯木齊高新區（新市區）政務服務中心在新疆率先推行“最多跑一次”改革。按照“放管服”加強實體大廳“三集中、三到位”的要求，政務中心進駐市場監督管理、稅務、環保、規劃、建設等行政審批部門17個，將455項行政審批和公共服務事項納入烏魯木齊高新區（新市區）政務服務中心服務大廳集中辦理。截至2018年底，共推出5批、總計438項“最多跑一次”事項，佔進駐中心總事項(455項）的96%，“一次都不跑”事項273項，佔進駐中心總事項的60%，兩項指標位居全疆第一。“最多跑一次”工作開展以來，共辦理4.9萬件業務，中心窗口獲羣衆表揚近千人次，收穫錦旗百餘面。

與此同時，按照國家市場監管總局的安排，烏魯木齊高新區（新市區）市場監督管理局積極落實簡政放權，促進商事制度改革落地生根。針對“多證合一”改革，減少備案登記事項，提高辦事效能，壓縮企業開辦時間，註冊登記3日內辦結，進一步降低市場準入的制度性成本，方便市場主體辦事。自2018年7月1日全面實行“26證合一”改革工作，截止目前，共換髮標註統一社會信用代碼企業營業執照27754份，持照率爲88.46%。落實“先照後證、證照分離”改革，按照國家市場監管總局前置行政許可要求，註冊登記前置審批由原來的286項縮減到目前的32項。

烏魯木齊高新區（新市區）深化商事制度改革不僅營造了公平競爭的市場環境、便民高效的政務環境，更是改出了羣衆的滿意度。與此同時，政府職能轉變引發了權力運行方式變革和政府治理技術變革，加快邁向“數據政府”“智慧政府”，改出了現代政府治理的新維度。通過全面整合和優化審批流程，推動政務服務標準化、法治化，從而推動了政府運行更加規範有序、公平透明，全面構建了“親”“清”新型政商關係，使企業在烏魯木齊高新區（新市區）安心經營、放心投資。

來源：高新區（新市區）零距離

新媒體編輯：薛璧瑩

主編：王亮丁