【南美侨报网编译刘大美5月10日报道】哥斯达黎加政府针对非法雇佣外籍务农人员者出台了金额高达500万科朗（约合3900美元）的罚款规定，这将让本来就要面对干旱打击的国内农业雪上加霜。

哥斯达黎加《共和国报》5月8日报道，面对以上情况，哥斯达黎加农业生产者要求政府在对外国人签发或延长临时工作许可时，向在国内务农的外籍人员提供方便。此外，政府已经同意将以上罚款规定的生效时间从原计划的5月推迟到至8月。

随着财政改革的实施，哥斯达黎加国内的外籍务农人员非法雇佣问题会更加严重，因为财政部不会登记这部分人的就业信息，这将给国内农业生产者带来麻烦。咖啡、甜瓜、豆类，酸橙、甘蔗等农作物的收获都将受到人力缺乏的影响。

哥斯达黎加全国的农作物收割和采摘所需劳动力约为7.3万，其中大多数目前为未取得正常移民身份的外国人。目前，哥斯达黎加国内的外籍务农人员包括以下三类：为寻求更好工作机会而入境哥斯达黎加的外来移民、原本想要从哥斯达黎加过境去其他国家但留在哥斯达黎加境内的外国人，以及取得了居留身份但没有拿到工作许可证的外国人。

此外，有关务农人员构成的数据还表明，对于哥斯达黎加年轻人来说，农业是一个不受欢迎的就业领域。据哥斯达黎加农业部门规划执行秘书处（Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria，简称SEPSA）统计，44％的国内农业劳动者年龄在45岁以上，而年龄在15岁和24岁之间的只占14％。

“哥斯达黎加农业部门面临的情况十分复杂。我们依赖外籍劳动力，却正在向其关闭国门。另外，他们中的一些人其实不住在哥斯达黎加，只是会在收获季到我国境内务农几个钟头或者几天，干多少活，拿多少钱。”哥斯达黎加全国农业和农工业协会（Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria,简称CNAA）代表奥斯卡•阿里亚斯•莫雷拉（Óscar Arias Moreira）说。

“稻米产业需要大量劳动力，特别是在多数家庭处于贫困的农村地区。某些情况下，除了使用外国劳工之外别无选择。财政改革计划即将生效，对于外来务农人员的管控将更加严格，我们对此感到十分忧虑，因为我们并不想‘打法律的擦边球’。”哥斯达黎加国家稻米产业公司（Corporación Arrocera Nacional）总裁爱德华多•罗哈斯（Eduardo Rojas）说。

哥斯达黎加农业和畜牧业部（MAG）副部长安娜•克里斯蒂娜•基罗斯（Ana Cristina Quirós）表示，移民劳工对于咖啡、橙子、甘蔗等农产品的充分收获至关重要，因此，针对外籍务农人员建立一个使之身份合法化、让雇主和劳工权利都能得到保障的制度非常重要。

（编辑：罗山木）