摘要:“三河—大厂102国道”,有着直通北京国贸CBD的区位优势,本有机会成长为河北的“硅谷”,但除了燕郊高新区得到了发展外,其它地区始终默默无闻,没有迎来高科技产业的发展高峰。由于政治、历史、经济、社会、区划等原因,紧邻京津的河北形成了许多飞地,其中最有名的就是夹在京津之间的廊坊北三县(大厂、三河、香河)。

由于政治、历史、经济、社会、区划等原因,紧邻京津的河北形成了许多飞地,其中最有名的就是夹在京津之间的廊坊北三县(大厂、三河、香河)。这块中国面积最大的飞地,近年成了河北最具活力的地区。

大三香:中国境内面积最大的飞地

京津冀是中国一个绝无仅有的地方,也是中国版图上最奇妙的地方。为啥?看了京津冀地区的地图就明白了:首先,河北从外面将北京和天津包了“饺子”,只留给天津一个出海口“喘气”;反过来,北京和天津又联手将河北包围,只不过它俩包围的只是河北廊坊市的三个县—大厂、三河、香河。

是在这种“包围”与“被包围”中,诞生了一种奇特的地理现象—飞地。

何为“飞地”?简单地说,它是指隶属于某一行政区管辖、但不与本区连接的土地。也就是说,该行政区无法取道自己的行政区域到达属下的飞地,而只能“飞”过其他行政区域到达该地。

河北人一般称呼大厂、三河、香河为廊坊北三县,简称“大三香”。可别小看了“大三香”,它在河北有着特殊地位,也是观察京津冀三者微妙关系的一个“视窗”。

“大三香”合在一起面积近1300平方公里,几乎相当北京6个城区面积总和,是中国面积最大的飞地,堪称“巨无霸飞地”。很多人感兴趣的是,为何“大三香”变成了飞地呢?这还得从北京和天津的用水说起。

2014年,中国办成的一件大事就是南水北调中线一期工程通水,京津人喝上了千里之外的汉江水。其实,早在1952年,针对北方缺水,就提出了“南水北调”的倡议。但由于多种原因,这一宏伟工程一直处于论证阶段。正所谓“远水解不了近渴”,离京津最近的河北,就成了京津调水的最佳选择。

1958年3月,河北省的通县、顺义、大兴、良乡、房山5个县和通州市划归北京(其中通县与通州划入北京后合并);同年10月份,河北的怀柔、密云、平谷、延庆4个县也划入北京。

如此重大的区划调整在不到一年时间就完成,其中一个原因,就是当时北京正处于人口高速增长阶段,急需土地安置人口。因此,河北第一拨并入北京的5县一市,主要是为了安置北京膨胀的人口。

置好人员后,就需要解决饮水问题,于是,河北第二拨4个县并入了北京。这4个县的每个县都为北京带来了一个大水库—怀柔水库、密云水库、平谷海子水库、延庆官厅水库。保了北京还得保天津,1973年,河北蓟县被划给天津,因为这里有于桥水库。

一番紧锣密鼓的区划调整后,在供水上没有什么作用的大厂、三河、香河3县,就成了“漏网之鱼”,“侥幸”留在了河北。

在周边地区被京津“挖”走之后,它们与河北的边界联系突然消失,最终成了京津之间的飞地。

大三香:中国境内面积最大的飞地

提起“大三香”,很多京津人并不陌生,也许还会比一些河北人更熟悉。比如说,京津人喜欢吃的“肥牛火锅”,就是大厂人发明的。大厂是一个回族自治县。明永乐十九年(1421年),明成祖朱棣从南京迁都北京,朝廷多次移民至北京附近守城屯垦,许多回族人在大厂一带落户。此地草木茂盛,土地肥沃,被辟为皇家牧场。

过去中国人普遍没有吃牛肉的习惯,大厂牛肉主要销往北京各大使馆和西餐厅,而牛腹部的肉很不好卖。上世纪90年代初,经反复尝试,大厂人发明了牛腹肉的新吃法:将牛腹肉叠成四方块,切成薄片,涮火锅吃—这就是肥牛火锅的起源。就连“肥牛”这个名字也是当年一位肉厂库管员随意编造的。

因为“肥牛火锅”,很多京津人记住了大厂,但对三河的印象则比较模糊。一些上了年纪的北京人或许还记得,三河出“老妈子”,过去北京的保姆很多来自三河。章士钊的女儿章含之在回忆录中写道:她曾问父亲为什么要雇三河老妈子,父亲说:三河县贫苦,妇女多为天足(未裹脚),所以强壮。

由此看来,背靠北京这棵“大树”,历史上的三河也并不富裕。但三河已今非营比,2013年,三河市公共财政预算收入达54.3亿元,是河北135个县(市)中最“阔”的一个。

而人们认识香河,很多还是从国家足球训练基地和家具城开始的。这些年,随着中国足球的式微,香河国家足球训练基地几乎无人关注,但随着房地产市场的火爆,香河家具城的名气越来越大。此外,香河还有一个特色标签—“香河肉饼”,也叫“京东肉饼”。透过“京东”这两个字,恰好也能看出“大三香”与北京的某种奇妙关系。

对“大三香”来说,它虽然夹在京津之间,但北京对它的辐射远比天津大得多:“大三香”很多居民的电话号码改成了北京区号010;香河县的支柱产业家具制造,北京人是最大买主;北京中高档宾馆消费的牛羊肉,70%来自大厂;支撑燕郊国家高新技术产业开发区(以下简称燕郊高新区)的,很多是来自北京的IT企业;在对外宣传、快递邮寄上,燕郊没把自己与廊坊或河北联系在一起,而是要写上令人回味无穷的3个字—“北京东”……

大三香:中国境内面积最大的飞地

很多人对河北产业的困惑是:背靠京津,为何没有发展高科技,反而发展的是钢铁、水泥、玻璃等重污染行业?这个答案的某些线索,其实就隐藏在三河与大厂境内的102国道上。

这条国道最西端是三河燕郊镇,中间经过大厂夏垫镇,最东端是三河段甲岭镇,长约40公里。巧合的是,美国的硅谷所在地—加州圣塔克拉拉谷,长度也是40公里。

“三河—大厂102国道”,有着直通北京国贸CBD的区位优势,本有机会成长为河北的“硅谷”,但除了燕郊高新区得到了发展外,其它地区始终默默无闻,没有迎来高科技产业的发展高峰。

原因何在?是河北不重视、不努力吗?这个答案肯定站不住脚。是河北没有人才吗?答案也是否定的。单三河市的燕郊镇,就聚集了20多家科研究院所、8所大中专院校、40多家中央和河北省直属单位,高素质人才非常密集。而且,人才是流动的,燕郊距离天安门仅30公里,北京巨大的人才库完全可以为三河所用。但是,如果没有一个适宜的环境,留在三河的人才也极有可能流向京津,最后三河可能只落得一个“睡城”的结果。

那么,长约40公里的“三河—大厂102国道”,没有成为河北“硅谷”,问题究竟出在哪里?其实,问题就出在人才流动上。

首先,一个地区的发展,交通至关重要,直接影响着人才的有序流动。当很多人还为从燕郊到北京市区的进出犯愁时,说明三河的交通存在很大问题。三河是河北县一级中经济最发达的,但境内竟然没有一条像样的高速公路,目前,三河通向北京通州的主干公路只有一条尘土飞扬的102国道,这无疑令人感到诧异,且百思不得其解。

更有意思的事情出现了:与燕郊一河之隔的通州,有一条高速公路叫通燕高速,起点为通州北关环岛,终点是燕郊镇,全长约12公里。虽说这条高速往东通到燕郊,但一过京冀的分界线—潮白河大桥,下桥几百米后,这条高速竟然戛然而止,直接连上了102国道。

交通折射的问题,只是冰山一角。在中国特殊的国情和体制下,户籍、医疗、教育等事关人们切身利益的福利待遇,都是影响人才流动的关键因素。而在这些方面,与三河相比,作为首都的北京和直辖市的天津,都处于绝对优势地位。

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