摘要:針對專業人才匱乏、園區監管力量不足的問題,濰坊市昌邑下營化工園區多措並舉:聘請3名安全專家對園區企業進行安全監管,從園區管委會和下營鎮現有機關幹部中調配2名專業人員到園區安全環保管理辦公室。4月30日,本報以《值班領導不在崗 被查企業響應慢》爲題,報道了明查暗訪組對山東濟南市商河經濟開發區暗訪發現的問題。

山東緊盯全國化工行業明查暗訪組發現的隱患抓整改

全國化工行業明查暗訪組第二組在山東省發現重大安全隱患和問題在本報曝光後,引起山東各地強烈反響。從各級政府到相關部門再到化工園區和企業,開展了一系列安全隱患整治活動。

近日,記者跟隨山東省督查組,跟蹤督導明查暗訪組發現的隱患問題整改情況。目前,明查暗訪組發現的65項安全隱患已整改43項,17項重大隱患已整改14項,3項正在整改中。

政府

各級領導批示要求 發文件強頂層設計

山東省化工園區和企業有關問題曝光後,5月6日,山東省委書記劉家義、常務副省長王書堅、副省長劉強先後作出批示,要求堅決不要帶血的GDP,堅決走高質量發展之路。5月7日,省長龔正也作了批示,提出具體意見,並要求召開安委會會議。

山東三市領導對化工行業安全生產工作展開反思、採取行動。濟南市委、市政府要求有關區縣政府、園區管委會立即制定措施全面整改。5月1日,濟南市安委辦下發了緊急通知,要求全市各級各部門主要領導親自過問,親自進行安排部署,親自帶頭值班值守。濟南市安委辦會同市委督查室專門成立2個檢查組,對化工園區和企業的值班值守工作進行了夜查。

對商河經濟開發區值班領導不在崗的問題,商河縣紀委經覈實後已立案審查,啓動問責。濟南市被查出問題的3家企業所在的區縣的應急管理局向企業下達了責令限期改正指令書。平陰縣應急管理局邀請化工設計院,對危化品儲罐緊急切斷閥、SIS系統等整改方案進行設計。

4月28日,明查暗訪組離開的當天,淄博市委副書記、市長於海田採取“四不兩直”方式,到3家危化品生產企業進行了暗訪。5月4日,淄博市安委會出臺意見,對開展園區突出隱患排查整改、加強園區安全風險管控處置、完善園區安全設施配套建設等提出明確要求,併成立專班全力抓好隱患整改落實。

5月2日,濰坊市應急管理局成立了由主要領導任組長,分管領導任副組長,相關科室人員和專家爲成員的隱患整改落實工作領導小組。5月5日,濰坊市成立了由副縣級以上領導帶隊的4個明查暗訪組,奔赴各縣市區,對發現的嚴重違法違規和風險隱患問題,在濰坊市主流媒體予以曝光。

臨淄區區長白平和告訴記者:“此次明查暗訪對我們是一次警醒和督促,我們必須及時補上短板!”

園區

設獨立應急值班室 聘專家調骨幹進駐

4月30日,本報以《值班領導不在崗 被查企業響應慢》爲題,報道了明查暗訪組對山東濟南市商河經濟開發區暗訪發現的問題。

商河經濟開發區管委會及時組織機關幹部召開紀律整頓會議,並設立獨立應急值班室,修改完善值班、應急、考勤制度,設置考勤機,建立白天四簽到、夜間值班三簽到制度。商河經濟開發區管委會主任約談重點危化品企業負責人,聯繫應急救援專家,完善安全生產應急救援預案,預計6月底完成編制評審。

2018年3月,一份針對濟南章丘區刁鎮工業園出具的安全風險評價報告指出,該工業園內部小學和周邊較近的小學、中學均應搬遷,但至今均未搬遷。記者採訪了刁鎮鎮長魯偉,他表示,搬遷已經有了明確的計劃,園區內的水南村有村民2000餘戶,將搬遷至刁鎮政府駐地,搬遷費用計劃是9億元。園區內小學學生按照駐地分流至苑星小學和白雲湖中心小學,中學借用章丘六中的老校址分流,水寨衛生院人員分流到白雲湖、辛寨和刁鎮3家衛生院。

針對專業人才匱乏、園區監管力量不足的問題,濰坊市昌邑下營化工園區多措並舉:聘請3名安全專家對園區企業進行安全監管,從園區管委會和下營鎮現有機關幹部中調配2名專業人員到園區安全環保管理辦公室;昌邑市安全生產監察大隊臨時抽調2名專業人員進駐園區;在今年事業單位招聘考試中,園區管委會擬招聘3名化工專業人才,充實園區安全監管隊伍。

針對園區缺乏危化品停車場、封閉管理不到位、危化品車輛沒有專用通道等問題,淄博市張店東部化工區立即行動起來,5月4日就園區封閉化管理進行設計,對專用停車場進行初步選址。該化工區管委會主任於翔告訴記者:“5月6日,淄博市規劃局已出具園區危化品運輸車輛專用停車場選址意見,已委託有關單位進行設計,確保停車場10月底竣工。”

企業

小隱患立整立改 大隱患停產20天徹除

在園區安全得到加強的同時,化工企業的安全隱患也得到及時整改。山東朗暉石油化學有限公司存在“氯乙烯罐區未按照有毒氣體報警保護半徑設置檢測報警器,防護半徑不足”的問題。明查暗訪組剛走,企業立即組織人員研究如何整改,當夜就確定購買檢測報警器。“第二天一上班,我們就安排人員從生產廠家購買了報警器,每套6000元,一共購買了4套。5月2日到貨後,就抓緊安排人員安裝到位。”總經理孫樹羣對記者說。

4月27日,同樣是明查暗訪組剛走,山東海化華龍硝銨有限公司就召集有關人員開會;28日上午又召開經理辦公會,逐條分析安全隱患整改措施。目前,該公司還有一項關於產品露天存放不當的問題,即使減量生產也存在不安全因素。爲了從根本上消除安全隱患,該公司下決心停產20天,山東省督導組到企業時已經停產。

5月5日,淄博市桓臺縣召開全縣化工園區安全管理專題會議,會上提出了化工園區安全管理的11條意見,每條意見都明確了具體責任單位,譬如“加快推進智安化工園區建設”,明確責任單位包括工業和信息化局、應急管理局、大數據發展中心和化工專項行動辦4家單位。5月6日,縣安委會辦公室印發《關於進一步加強全縣化工園區安全管理的意見》。

明查暗訪組在山東寶源化工股份有限公司發現“消防水泵休息室有人吸菸”,企業即將休息室拆除。該公司根據規定,給予硝基甲烷車間職工齊某立即開除的處分,同時對基建職工鄭某未加制止給予停職反省的處分,對鹽酸羥胺車間主任、生產保障部部長分別給予1000元處罰,對安環部副部長、電儀組組長、甲酸鈣車間主任分別給予800元處罰,對生產副總經理給予500元處罰。

4月28日,明查暗訪組走後的第二天,章丘區向2家問題企業下達了執法文書;29日,對存在重大安全隱患的山東晉煤日月化工有限公司啓動行政處罰程序,決定給予企業15萬元的行政處罰。該區將反饋意見下發至所有化工和危化品企業,要求各企業對照清單自查自糾,專門對山東晉煤日月化工有限公司董事長、總經理下發了關於加強安全管理的函。

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