1787 年 5 月,根据美国联邦国会的邀请,在乔治·华盛顿的主持下,在费城举行了全国代表会议。会议的原定目的是:修改执行已有八年之久的《联邦条例》。但是,经过了近三个月的秘密讨论以后,会议不仅否定了这个条例,而且重新制定了一部取而代之的新宪法。因此,这次会议就成了美国历史上著名的制宪会议。

新宪法在费城会议通过后,要由十三个州的代表会议分别批准,而且规定有九个州同意,即可生效。但是,在各州的批准过程中,对新宪法有两种截然相反的意见:一种拥护,一种反对。因此就发生了美国历史上一场最激烈的论战。《联邦党人文集》就是这次论战的产物。

《联邦党人文集》是亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊和詹姆斯·麦迪逊三人为争取批准新宪法在纽约报刊上以“普布利乌斯”为笔名而发表的一系列的宪法论文集,首次出版整理结集出版于 1788 年。

该文集的中心论点便是阐明需要建立中央相对集权的强大的联邦政府,以保证政治上的统一,实现国内安定,促进经济繁荣,但也不过多地侵犯各州和个人的权利。从此,美国从一个松散的邦联一跃而为一个有着统一宪法、各州自治的多中心的复合共和制,开启了美国繁荣富强的自由之路。

信息来源:

《中西政治思想家评传》,崔玉变著,上海交通大学出版社

《联邦党人文集》摘录

人类社会是否真正能够通过深思熟虑和自由选择来建立一个良好的政府,还是他们永远注定要靠机遇和强力来决定他们的政治组织。

我们往往不能肯定,那些拥护真理的人在原理上受到的影响是否比他们的对立面更为纯洁。

最富有成效的金融制度,往往会是负担最轻的金融制度,这是可以证明的。毫无疑问,为了合理行使征税权,执政者必须熟悉一般人民的一般性格,习惯和思想方法,以及国家的财源。这就是对人民的利益和感情的了解的合理意义。

人在很大程度上是一种习惯的动物。凡是难得打动一个人情感的事情,通常对他思想影响很小。一直远离人民,又为人民看不到的政府,难以指望引起人民的情感。

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